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Hacia un nuevo mercado laboral en la post-pandemia

February 8, 2022 por Oliver Azuara - Mariano Bosch - Mauricio Mondragón - Eric Torres Deja un comentario


La pandemia destruyó de golpe, en su punto álgido, más de 31 millones de empleos en América Latina y el Caribe, una cifra sin precedentes para el mercado laboral de la región. Sus efectos, sin embargo, no han sido iguales para todos. Los jóvenes, los trabajadores con menos años de escolaridad, aquellos que se desempeñan en la informalidad y, en especial, las mujeres, han sido los más afectados por la crisis laboral desatada por el COVID-19. Así se detalla en De la crisis a la oportunidad: el COVID-19 en el mercado laboral de América Latina y el Caribe, un informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el que analizamos los impactos de la pandemia y los pasos que podemos dar para navegarlos.  

La huella del COVID-19 en los mercados de trabajo de la región 

Jóvenes, trabajadores con menos escolaridad, trabajadores informales y mujeres perdieron sus empleos en mayor proporción que el resto, haciendo retroceder a la región en algunos de los avances más importantes para reducir la desigualdad que se habían logrado durante las últimas dos décadas. Por ejemplo, los trabajadores de baja educación han perdido entre tres y cuatro veces más empleos que los de alta educación, en particular las mujeres. Si se observan los cambios que han tenido lugar en los últimos meses, una cuarta parte de las trabajadoras informales de baja educación perdieron el empleo, en comparación con el 3% de trabajadoras formales con alta educación.  

La crisis sanitaria y económica han tenido consecuencias poco comunes para el mercado laboral. Dos de cada tres empleos perdidos en la región fueron empleos informales, al contrario de lo que ha sucedido en otras recesiones, en las que este tipo de empleo funcionaba como válvula de escape de las crisis. Esto generó un fenómeno casi paradójico: la tasa de formalidad aumentó durante la recesión.  

El impacto de la pandemia en el mercado laboral, no se ha notado solo en la pérdida de puestos de trabajo. Muchos trabajadores han sufrido la reducción de salarios o del número de horas trabajadas para no perder sus empleos. Por ejemplo, en Argentina y Paraguay, el número de horas trabajadas cayó entre un 9% y un 13%, respectivamente, como resultado de la caída de la actividad económica. En ese caso, también ha habido diferencias por género. Mientras las mujeres perdieron más empleos, viéndose obligadas a abandonar el mercado laboral, los hombres redujeron las horas trabajadas y sus salarios en una mayor proporción.  

El modelo híbrido de trabajo que llegó para quedarse 

Pero no todos los cambios en el mercado de trabajo han sido negativos. Esta crisis también ha traído consigo nuevas oportunidades para acelerar la transformación de los mercados laborales de la región. Una de ellas es el teletrabajo. En el pico de la pandemia, en junio de 2020, entre un 20% y un 40% de los trabajadores en México, Chile o Uruguay pudieron acogerse a alguna modalidad de trabajo en remoto. Sin embargo, de nuevo, este avance solo ha estado a disposición de una pequeña parte de la población: apenas uno de cada diez trabajadores de baja educación ha podido utilizar este tipo de esquemas de empleo remoto, lo que obliga a una reflexión sobre si este tipo de fórmulas acarrean mayor desigualdad. 

Para conocer los efectos de la pandemia en los mercados laborales, en el BID pusimos en marcha el Observatorio Laboral COVID-19. Esta herramienta permite dar seguimiento a los niveles de empleo, informalidad, salarios e industrias. Una de las novedades que hemos incorporado son las fuentes no tradicionales de datos, entre las que se encuentran las vacantes en línea que se publican en distintos sitios web, así como la información disponible en LinkedIn. A diferencia de otros indicadores, estas fuentes de información se actualizan en tiempo real y ofrecen un panorama mucho más preciso y ágil del momento que atraviesa el mercado laboral. Entre otros, arrojan luz sobre las condiciones de la economía y trasladan datos sobre el tipo de trabajos y habilidades que están buscando las empresas, algo que las encuestas convencionales no reflejan.  

En 2021 también iniciamos los trabajos de nuestro Laboratorio de Seguridad Social Digital con el que buscamos identificar nuevas formas de aseguramiento laboral efectivo, especialmente para los trabajadores independientes. Desde el Laboratorio buscamos soluciones accionables y costo efectivas para proteger a estos trabajadores de riesgos generalmente cubiertos por la seguridad social, a la que muchos de ellos no tienen acceso. Luego de varias décadas de su implementación, la realidad actual es que en América Latina y el Caribe los sistemas de seguridad social no cubren a millones de trabajadores y sus familias que tienen una gran vulnerabilidad ante cualquier choque externo. Así lo mostró el COVID-19, pues fueron los desconectados de  beneficios básicos de salud y pensiones quienes se vieron más afectados.  

Aprendizaje a lo largo de la vida 

Por otro lado, a medida que la región recupera el camino hacia la recuperación económica, se empiezan a esbozar los próximos escenarios para el mercado laboral de la postpandemia. Los aprendizajes que derivan de esta crisis suponen una oportunidad para reforzar los sistemas de formación para el trabajo, educación postsecundaria y adquisición de habilidades, y transformar las instituciones laborales enfocándonos en las nuevas demandas de empleo.  Los datos disponibles ya apuntan a una mayor consideración de las habilidades digitales y de teletrabajo en el mundo del trabajo, y vendrán más cambios.  

Los próximos meses serán críticos para cambiar el paradigma del empleo en América Latina y el Caribe. Conforme las economías de los países se recuperen veremos los efectos permanentes de la pandemia y las nuevas oportunidades. Nuestro reto será encontrar fórmulas para potenciar una recuperación inclusiva del empleo en apalancados en la era digital, uno de los objetivos principales del Grupo BID.


Archivado Bajo:Acceso al trabajo, Empleo joven, Futuro del trabajo, Trabajo Etiquetado con:América Latina, Caribe, Empleo, Futuro, Habilidades, Jóvenes, Mercado laboral, Trabajo

Oliver Azuara

Oliver Azuara es economista sénior en la División de Mercados Laborales del BID desde agosto de 2017, donde lidera operaciones e investigaciones orientadas a seguridad social digital, futuro del trabajo y evaluación. En 2020 ha trabajado en dar respuesta a cómo puede la tecnología facilitar la recuperación del empleo tras el COVID-19, y además es coordinador del Laboratorio de Ahorro para el Retiro del BID. Oliver se integró al BID en 2012 a la Oficina de Evaluación y Supervisión (OVE). Antes de ingresar al BID, Oliver trabajó como investigador en la evaluación del efecto de los programas de protección social en los mercados laborales y en el diseño de evaluaciones impacto sobre la educación financiera y pensiones en México. En el sector público mexicano se ha desempeñado como Director de Prospectiva Social en la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) y Líder de Proyectos en la Comisión Nacional de Ahorro para el Retiro (CONSAR). Oliver obtuvo una maestría y un doctorado en Políticas Públicas por la Universidad de Chicago, un postdoctorado de la Universidad de Yale y un diplomado sobre las reformas a los sistemas de pensiones en el Harvard Institute for International de Development.

Mariano Bosch

Mariano Bosch es asesor económico principal del Sector Social del BID. Desde sus inicios en el Banco en el 2011, Mariano ha liderado proyectos de investigación en área de mercados laborales, pensiones y políticas de bienestar, tales como el Laboratorio de Ahorro para el Retiro, Presente y futuro de las pensiones en América Latina y el Caribe y Mejores pensiones, mejores trabajos: hacia la cobertura universal en América Latina y el Caribe. Antes de unirse al Banco, Mariano trabajó como consultor en el Banco Mundial y como profesor en la Universidad de Alicante. Mariano ha publicado diversos artículos en el área de mercados laborales y desarrollo en revistas de reconocido prestigio. Mariano posee un doctorado en Economía otorgado por la London School of Economics.

Mauricio Mondragón

Mauricio es consultor de la División de Mercados Laborales del BID en México. Es economista de profesión, apasionado por los temas de empleo, combate a la pobreza e inclusión financiera. Inició su trayectoria profesional en El Buen Socio, una institución financiera ética mexicana, como analista de prospectos de crédito. Posteriormente, se incorporó al Programa de Bosques de World Resources Institute en México, como coordinador de actividades de fondeo y planeación del área. Además, ha colaborado con el Banco Mundial e Innovations for Poverty Action (IPA) en capacidad de consultor. Mauricio es licenciado en Economía por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) y maestro en Datos, economía, y política de desarrollo por el Instituto Tecnológico de Massachussets (MIT). Sus hobbies incluyen el fútbol, el ajedrez, el cine y la televisión.

Eric Torres

Eric Torres trabajó como economista en la División de Mercados Laborales del BID en Washington, D.C., donde contribuyó con el desarrollo y consolidación del portal de datos de empleo Observatorio Laboral. Sus intereses de investigación se centran en el desarrollo económico, descentralización y evaluación de políticas, y su trabajo actual está enfocado en el análisis de mercados laborales y sistemas de pensiones. Cuenta con una maestría en Análisis Económico Especializado de la Barcelona School of Economics - Universitat Pompeu Fabra en España y es economista por la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo (Lambayeque, Perú). Su experiencia pasada incluye trabajos en regulación económica y banca central. Cuenta además con experiencia en docencia universitaria e investigación económica regional.

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