En un mundo cada vez más globalizado y tecnológico, los sistemas de información del mercado laboral son herramientas esenciales para comprender y responder a las dinámicas del empleo.
En un webinar organizado por la Red de apoyo a los Servicios Públicos de Empleo de América Latina y el Caribe, la Red SEALC del BID, expertos de la región y Europa compartieron sus experiencias en la implementación y desarrollo de estos sistemas, destacando los casos de Chile y Bruselas .
¿Qué son los sistemas de información del mercado laboral?
Los sistemas de información del mercado laboral son plataformas integrales que recopilan, procesan y analizan datos sobre las dinámicas del mercado laboral en una región o país. Estas herramientas sirven para reducir barreras de información, al promover un ajuste más eficiente entre la oferta y la demanda de trabajo. Además, permiten a los responsables de políticas públicas, empresas, buscadores de empleo y otros actores del mercado tomar decisiones informadas basadas en datos confiables.
Un sistema típico incluye información proveniente de diversas fuentes, como encuestas de hogares, encuestas a empresas, registros administrativos, y datos extraídos de plataformas digitales. Su principal objetivo es facilitar un entendimiento profundo de las características, tendencias y necesidades del mercado laboral, proporcionando estadísticas e indicadores clave que respalden el diseño y monitoreo de políticas de empleo.
Así, los sistemas de información del mercado laboral permiten:
- Identificar demandas de habilidades: al analizar tendencias en las vacantes existentes y los requerimientos de los empleadores.
- Medir el desempeño del mercado laboral: proporcionando estadísticas de empleo, desempleo, informalidad y subempleo.
- Apoyar servicios públicos de empleo: facilitando la vinculación entre trabajadores y empleadores a partir de indicadores confiables.
- Monitorear políticas públicas: evaluando su impacto en el mercado laboral.
- Anticipar tendencias futuras: como el surgimiento de nuevas industrias o la evolución de ocupaciones específicas.
El caso de Chile: importancia de la gobernanza y del uso de la tecnología
Chile ha sido pionero en la región en la creación de un sistema robusto y colaborativo para gestionar información del mercado laboral. Según explicó en nuestro webinar David Niculcar, jefe del Departamento de Estadísticas del Trabajo del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) de Chile, este sistema no solo integra más de 70 indicadores clave, sino que también fomenta la cooperación interinstitucional.
La clave del éxito de este sistema radica en una mesa de coordinación interinstitucional liderada por el Ministerio del Trabajo y el INE. Esta permite la incorporación y armonización de datos provenientes de distintas fuentes (encuestas, registros administrativos, etc.). Además, el sistema utiliza tecnología avanzada basada en Statistical Data and Metadata Exchange (SDMX por sus siglas en inglés), un estándar internacional para intercambiar datos estadísticos de forma estructurada, para facilitar la actualización de información. Este sistema ha demostrado ser eficiente y sostenible, reduciendo costos y tiempo en la generación de estadísticas confiables y actualizadas.
Sin embargo, como destacó Niculcar, el proceso no estuvo exento de desafíos. Superar barreras de confianza y fomentar la colaboración entre instituciones fueron pasos críticos. Hoy, el sistema de información chileno no solo mejora la toma de decisiones públicas, sino que también promueve la transparencia y la accesibilidad de los datos para investigadores y ciudadanos.
Bruselas: innovación en un mercado laboral diverso y complejo
En el corazón de Europa, Bruselas enfrenta desafíos únicos debido a su población cosmopolita y la alta movilidad laboral. André Burstin, analista del Observatorio Regional de Empleo y Capacitación del Servicio Público de Empleo Actiris en Bélgica, destacó cómo su equipo utiliza una amplia gama de fuentes, desde datos administrativos hasta encuestas y registros de empresas, para analizar y anticipar tendencias del mercado laboral.
Una de las innovaciones clave en Bruselas es la herramienta Panorama des métiers, lanzada en 2024. Esta base de datos interactiva proporciona información detallada sobre profesiones, incluyendo oportunidades laborales, prospectos de empleo y estadísticas clave. Además, desde view.brussels, Actiris desarrolló un indicador para medir y analizar la integración de las personas al mercado laboral después de haber recibido un servicio de empleo o capacitación, y de esa manera monitorear, analizar y evaluar las transiciones y trayectorias laborales.
El éxito del modelo de Bruselas también se debe a su capacidad para navegar las estrictas regulaciones de privacidad en Europa. Mediante protocolos de protección de datos y una colaboración con instituciones locales y federales, Actiris ha logrado equilibrar la confidencialidad con la utilidad de los datos.
Desafíos y futuro: inteligencia artificial y datos en tiempo real
Ambos casos de éxito resaltan la importancia de la colaboración y el uso de la tecnología en los sistemas de información del mercado laboral. Sin embargo, el futuro plantea nuevos retos. La incorporación de inteligencia artificial (IA) podría revolucionar estos sistemas, permitiendo análisis más precisos y personalizados. Por ejemplo, la IA podría facilitar la creación de perfiles laborales automatizados o identificar brechas de habilidades en tiempo real.
En este contexto, el Observatorio Laboral del BID surge como una herramienta clave para América Latina y el Caribe. Esta herramienta combina métodos tradicionales con análisis de big data, para identificar demandas de habilidades en tiempo real. Este enfoque permite anticipar tendencias, facilitando la formulación de políticas laborales efectivas y adaptadas a las nuevas realidades del mercado.
No obstante, como señaló también durante el webinar Juan Jacobo Velasco, experto de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la implementación de estas tecnologías requiere abordar desigualdades digitales y garantizar que todos los usuarios, especialmente en comunidades rurales o vulnerables, puedan beneficiarse de estas innovaciones.
Durante el webinar de la Red SEALC quedó claro que los sistemas de información del mercado laboral no son solo herramientas técnicas, sino catalizadores de cambios sociales y económicos. Al compartir lecciones y avances, Chile y Bruselas ofrecen un modelo para otros países que buscan mejorar sus sistemas de empleo. En un mundo cada vez más interconectado, invertir en sistemas de información robustos y adaptativos es clave para tener mercados laborales inclusivos y resilientes. No en vano, como quedó claro en esta sesión de trabajo, lo que no se mide no se puede mejorar. Por ello, los sistemas de información del mercado laboral representan la oportunidad de medir, analizar y actuar para crear un futuro laboral más justo y equitativo.
Para profundizar más en la utilidad de los sistemas de información del mercado laboral para la toma de decisiones y conducción de políticas efectivas, te invitamos a ver nuestro webinar Sistemas de información de mercado laboral: herramienta clave para los servicios públicos de empleo.
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