Cuando se trata de datos para evaluar la inclusión de personas con discapacidad, en lugar de escasez de información, hay grandes cantidades de datos disponibles de diversas fuentes. Tanto es así que los responsables de políticas pueden sentirse abrumados por las opciones. Si bien estas fuentes no son intercambiables, cada una tiene valor por sí misma. Además, las fuentes de datos pueden articularse como si fueran partes de un rompecabezas, aprovechando sus características y ventajas. Utilizando un ejemplo concreto de la iniciativa del BID, Mapea lo Accesible, mostramos cómo esta articulación aborda las diversas necesidades de ciudadanos, investigadores y responsables de políticas.
¿Cuántos datos tenemos?
Hoy en día, tenemos a nuestra disposición más y mejores datos sobre personas con discapacidad provenientes de diversas fuentes.
• Censos:
Los censos desempeñan un papel crucial al proporcionar información representativa de la población con discapacidad. Una tendencia evolutiva ha visto una creciente estandarización en la medición de la discapacidad a lo largo del tiempo. Esta estandarización mejora la capacidad de los investigadores y responsables de políticas para hacercomparaciones significativas entre países. Es destacable que, desde 2010, al menos 17 países de América Latina y el Caribe han incluido un conjunto breve de preguntas en sus censos para medir la discapacidad según las recomendaciones del Grupo de Washington (WG por sus siglas en inglés) sobre Estadísticas de Discapacidad. Además, los censos contribuyen a la exploración de patrones geográficos al ofrecer datos georreferenciados, lo que permite un examen detallado de cómo las personas con discapacidad están distribuidas espacialmente en áreas geográficas pequeñas. Las encuestas a hogares y las encuestas nacionales sobre discapacidades también son fuentes de datos representativos.
• Registros administrativos:
Otra fuente de datos proviene de registros administrativos, que incluyen, entre otros, registros nacionales de discapacidad o registros de programas de discapacidad. Aunque no son representativos de la población de personas con discapacidad, los datos administrativos se pueden utilizar para describir los servicios para personas con discapacidad y una descripción de quienes usan o buscan los servicios, que suelen ser las personas con discapacidad más vulnerables.
• Datos generados por ciudadanos:
Una tercera fuente de datos sobre discapacidad es la información generada por ciudadanos: datos recopilados directamente por individuos, a menudo a través de plataformas digitales, desde las cuales podemos responder preguntas como la accesibilidad de la infraestructura pública en una ciudad. Aunque la recopilación no se basa en una muestra representativa, este tipo de información puede proporcionar ideas valiosas sobre las necesidades, prioridades y experiencias locales. También representa una herramienta poderosa para tomar decisiones informadas y promover una gobernanza inclusiva. Desde esta perspectiva, los datos generados por ciudadanos pueden verse como el puente entre las comunidades y los responsables de políticas, impulsando un cambio positivo y dando forma a un futuro más equitativo.
A pesar del crecimiento de datos de alta calidad, es crucial reconocer también las deficiencias. A pesar de mejoras significativas, como el aumento del uso de preguntas del WG para medir la discapacidad de manera más homogénea, nuestra región todavía está rezagada con respecto a los países de altos ingresos en la recopilación de datos integrales sobre la accesibilidad de la infraestructura para personas con discapacidad. Abordar esta brecha de datos es fundamental para garantizar que los espacios públicos sean más inclusivos y accesibles.
Resolver el rompecabezas: ¿existe la “mejor” fuente de datos?
¿Existe algo como la “mejor” fuente de datos? En el ámbito de la investigación y la formulación de políticas, la respuesta corta es no. Ninguna fuente única de datos es universalmente superior para todos los objetivos. Sin embargo, la respuesta extendida es más prometedora: la utilidad de la información depende de lo bien que se ajuste al propósito específico y de cómo se aplique.
Para los responsables de políticas, el verdadero desafío radica en discernir qué fuentes de datos son más relevantes para informar sus decisiones. Cada conjunto de datos aporta perspectivas únicas y, a menudo, las fuentes pueden complementarse entre sí. La pregunta clave es: ¿cuáles fuentes específicas, o combinación de fuentes, deberían actuar como la guía principal para los responsables de políticas en el desarrollo de políticas inclusivas y efectivas?
Reconocer la importancia de integrar diversos tipos de datos se vuelve crucial para abordar este desafío. Los responsables de políticas pueden mejorar sus procesos de toma de decisiones combinando información de diversas fuentes. Combinar diferentes tipos de datos es como poner piezas de un rompecabezas juntas: una vez que lo haces, puedes ver la imagen completa, puedes extraer más ideas de lo que estás observando que antes, cuando solo mirabas una o dos piezas.
Historia de éxito: Mapea lo Accesible
Reconociendo la importancia de integrar diversos tipos de datos y abordar las brechas de datos existentes en nuestra región, especialmente en datos generados por ciudadanos, el BID apoya activamente iniciativas que empoderan a los ciudadanos para participar en la generación de datos. Esto no solo ofrece la oportunidad de cerrar la brecha entre las comunidades y los responsables de políticas, sino que también sirve como un catalizador para el cambio positivo, abordando de manera efectiva desafíos sociales y económicos urgentes en la región.
Una de nuestras iniciativas, Mapea lo Accesible, se alinea con esta misión. No solo anima a los ciudadanos a participar en la generación de datos, sino que también busca integrar diferentes tipos de datos dentro de una plataforma, proporcionando una herramienta de visualización fácil de usar. Esta iniciativa aprovecha el potencial único de diversas fuentes de datos, explotando su articulación para abordar las brechas de datos existentes.
¿Cómo funciona Mapea lo Accesible?
El proyecto utiliza un conjunto amplio de indicadores de accesibilidad medibles y objetivos, centrados en información replicable en lugar de opiniones personales. El objetivo principal es recopilar datos sobre diversos aspectos. El diseño y la cartografía del proyecto son colaborativos, siguiendo el principio de “nada sobre nosotros sin nosotros” en asociación con personas con discapacidades. Esta iniciativa va más allá de las medidas estándar de accesibilidad, que suelen centrarse en la discapacidad física, al incluir 10 indicadores que capturan información relacionada con la accesibilidad para personas con dificultades auditivas y visuales, así como dificultades físicas. Los esfuerzos de cartografía se extienden a oficinas gubernamentales, museos, bibliotecas, clínicas de salud y otros espacios públicos cruciales, creando un recurso integral para mejorar la accesibilidad en diversos ámbitos.
En la plataforma de Mapea lo Accesible, a través de la articulación de información proveniente de encuestas, censos, datos administrativos y datos generados por ciudadanos, los investigadores, responsables de políticas y ciudadanos adquieren la capacidad de obtener rápidamente nuevas ideas y respuestas a preguntas como: ¿las personas con discapacidad se concentran en ciertos vecindarios o áreas geográficas dentro de una ciudad? ¿Hay una discrepancia entre dónde viven las personas con discapacidad y los lugares donde se encuentra la infraestructura accesible? ¿Los servicios para personas con discapacidad están bien emparejados con la concentración espacial de la población con discapacidad?
En este sentido, Mapea lo Accesible es un ejemplo de cómo se pueden combinar y articular diferentes fuentes de datos. De esta manera, se permite a los ciudadanos, investigadores y responsables de políticas maximizar las ideas que pueden obtener de los datos sobre discapacidad actualmente disponibles. La superposición de los diferentes tipos de datos dentro de un mismo mapa permite a las personas encontrar fácilmente información de accesibilidad de los edificios públicos y la ubicación específica de los servicios para personas con discapacidad en sus ciudades. Al mismo tiempo, funciona como una herramienta para que los investigadores y responsables de políticas identifiquen visualmente patrones en las necesidades de las personas con discapacidad, permitiéndoles abordar esas necesidades de manera informada.
Hacia la formulación de políticas informadas e inclusivas
En resumen, la integración de diversos tipos de datos no solo responde a la ausencia de una fuente de datos universalmente “mejor”, sino que es un movimiento estratégico hacia la formulación de políticas informadas, inclusivas y efectivas que benefician tanto a los responsables de políticas como a los investigadores y al público en general. La iniciativa Mapea lo Accesible constituye un buen primer paso hacia la recopilación de información integral y detallada sobre la accesibilidad de la infraestructura pública en América Latina y el Caribe. ¡Todas las ciudades de la región que deseen unirse al proyecto son bienvenidas y estén atentas al lanzamiento de la plataforma!
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