Brechas en la educación secundaria: el doble desafío de las mujeres y niñas indígenas

Igualdad, sí, pero…

Promover la igualdad de género es tarea necesaria pero no suficiente. Lograr la igualdad de género es un objetivo crucial para que las mujeres tengan las mismas oportunidades de lograr su desarrollo pleno en todos los campos de la vida. Sin embargo, en sociedades multiétnicas, una concepción unidimensional de este objetivo puede no alcanzar para cerrar las brechas que afectan a las mujeres de nuestra región. Este es el caso de las desigualdades que afectan a las mujeres indígenas.

Quizá con alguna rara excepción, todas las sociedades de América Latina y el Caribe son sociedades altamente diversas cultural y étnicamente. Esta naturaleza diversa ha sido el resultado de la historia de los países, los cuales ya contaban con pueblos originarios a llegada de los europeos. Diversos procesos como la conquista, la colonización, la esclavitud y, más tarde, la migración, fueron configurando a la región. En la actualidad, tenemos sociedades diversas, pero también marcadas por fuertes inequidades étnico-raciales.

Las mujeres y niñas indígenas enfrentan dos muros

En ese marco, las mujeres y niñas indígenas han debido hacer frente a un doble desafío. Por un lado, a buscar la igualdad de género frente a sus pares varones. Por el otro, a ser reconocidas en su identidad y derechos específicos como parte de un colectivo (pueblo indígena) con poca representación y acceso a puestos de decisión. Lograr este doble objetivo no ha sido fácil.

En nuestro Documento del Marco Sectorial de Género y Diversidad, puedes leer más en profundidad sobre las brechas que afectan a las mujeres y pueblos indígenas, y qué estamos haciendo para cerrarlas. Descárgalo aquí.

Brechas educativas para niñas y jóvenes indígenas

Uno de los aspectos en donde enfrentan mayores retos es en el acceso a la educación secundaria. Cuando se analizan los avances educativos, independientemente de la etnicidad, la región parece haber avanzado en reducir las brechas educativas entre niños y niñas. Esto ocurre sobre todo en el nivel primario. De hecho, las niñas muestran tasas de finalización ligeramente superiores que los niños. Las diferencias se han reducido incluso para niños y niñas indígenas, con la excepción de Guatemala. Allí, las niñas indígenas aún muestran menores niveles de finalización de la primaria.  La siguiente tabla muestra datos para algunos países seleccionados.

Sin embargo, en la escuela secundaria la historia es otra. Los logros alcanzados para el nivel primario aún no se han alcanzado para el nivel secundario.  Adicionalmente, en la mayoría de los casos, las jóvenes indígenas son las más rezagadas. En varios países las diferencias en finalización de la secundaria entre hombres y mujeres parecen irse reduciendo. Sin embargo, al observar los datos por diferentes grupos, se observa que hay diferencias entre hombres indígenas y hombres no indígenas, así como entre mujeres indígenas y mujeres no indígenas.

Con la notable excepción de Brasil y Perú, para países como Bolivia, Ecuador, Guatemala, México y Panamá las mujeres indígenas presentan los menores niveles de finalización en educación secundaria. En varios de estos países se observa que la dimensión étnica es crucial. Los estudiantes no indígenas (independientemente de su género) muestran niveles mayores de finalización de la secundaria. Y, al interno de los pueblos indígenas, son las mujeres indígenas las más rezagadas de sus pares varones. La siguiente gráfica ilustra tales diferencias.

Finalización de la secundaria por grupos de población

¿Cómo reducir la doble brecha?

Reducir las brechas en la educación secundaria es crucial para el empoderamiento de las mujeres indígenas de la región. Es importante construir sobre los logros de cobertura alcanzados en la educación primaria. Sin embargo, la cobertura por si sola no es suficiente si no se consideran las particularidades de los pueblos indígenas y de las mujeres indígenas. Ello requiere, entre otras medidas: 

• Crear incentivos para atraer docentes calificados en educación bilingüe intercultural.
• Promover la diversidad como parte central del currículo educativo.
• Ofrecer educación complementaria (técnica y vocacional) enfocada en mujeres indígenas.
• Escalar enfoques pedagógicos exitosos;
• Escalar enfoques de educación bilingüe intercultural, incluyendo aspectos tecnológicos;
• Ofrecer incentivos (monetarios o no monetarios) para incrementar la asistencia de las jóvenes indígenas a la educación secundaria.
• Trabajar en conjunto con las comunidades indígenas para promover mayor apoyo a la educación de las adolescentes indígenas.

Puedes conocer más sobre las brechas que afectan de forma diferenciada a mujeres índigenas en la nota técnica “El desarrollo de habilidades de niños, jóvenes y adultos indígenas en América Latina y el Caribe”.