Este año, el BID lanzó la primera edición del concurso “Superhéroes del Desarrollo”, con el objetivo de poder identificar Unidades Ejecutoras que hayan enfrentado desafíos durante la ejecución de sus proyectos y encontraron soluciones creativas; o vieron una oportunidad de mejora y encontraron una respuesta innovadora.

Recibimos 83 propuestas de toda América Latina y el Caribe. Fueron evaluados por un panel que representaba a varios departamentos del BID. Eligieron cinco equipos finalistas basado en los siguientes criterios:

1. 1. Pertinencia del desafío de ejecución descrito

1. Innovación de la solución
2. Impacto de la solución
3. Relevancia del conocimiento que se puede compartir con otros proyectos

El equipo ganador de los superhéroes del desarrollo del 2018

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Nos complace anunciar que la experiencia ganadora Cuando la comunidad ejecuta: Participación ciudadana y empoderamiento comunal en agua y saneamiento correspondió al Programa de Mejoramiento de Agua y Saneamiento en Perú, el “Programa de Ampliación de los Servicios de Agua y Saneamiento (PE-X1004 de US$72 millones) que recién finalizó su ejecución este septiembre. Esta operación pertenece a la Unidad de Gestión de Programas del Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento en Perú-PROCOES y está conformado por Jorge Luís Chigne Infantes, Coordinador General; Jorge Luís Huamán Baldeón, Coordinador Técnico y José Feliciano Alminco Estela, Coordinador Socio Ambiental.

Su historia nos impresionó a todos con su creatividad, perseverancia y dedicación al compromiso social. No obstante, tuvimos el privilegio de conocer otras historias impresionantes desde diversos lugares y sectores. A continuación, hacemos un breve resumen de la historia del equipo ganador junto a las otras cuatro historias finalistas:

Empoderar a la comunidad para ejecutar

El equipo ganador abordó un desafío significativo para poder llevar a cabo el proyecto: se enfrentó con la escasez de oferta de empresas con experiencia e interés en ejecutar obras menores en el sector rural. Respondieron al desafío brindando a la comunidad beneficiaria un rol protagónico en este proceso, favoreciendo su aprendizaje y responsabilidad como ejecutor de obras menores, bajo normas del sector público y privado, y supervisadas por el ente ejecutor del Programa. De esta manera, el programa involucra a 200 comunidades beneficiarias dándoles a través de Núcleos Ejecutores, pequeños grupos con capacidad jurídica para contratar y administrar los recursos. Con este proceso innovador, se refuerza la sostenibilidad del proyecto y las capacidades de liderazgo y gestión en las comunidades, además de lograr reducir costos y tiempos.

Empoderar a la fuerza laboral en colaboración con el sector privado

Para este proyecto de Barbados Empoderamiento de la fuerza laboral (BA-L1016 de US$20 millones) el principal desafío era como preparar a los profesionales en Barbados para el futuro. El sector privado había identificado debilidades en la fuerza laboral que afectaba directamente la competitividad de las empresas y con ello del país. Para enfrentar esta realidad, se desarrolló un mecanismo que asocia entidades del sector privado con centros de capacitación para competir por fondos de donaciones que permitan cubrir necesidades de capacitación, especialmente aquellas alineadas con las prioridades de desarrollo nacional. El equipo finalista perteneciente al Ministerio de Educación estuvo conformado por Junior Nigel Burgess, Director; Karen Best, Chief Education Officer; y Keith Anderson M Lowe, Consultant Manager.

Promover desarrollo a través de estrategias de comunicación

A veces la construcción de infraestructura no es suficiente para ampliar servicios de saneamiento. Ello lo prueba el Programa en Bolivia de Agua y alcantarillado periurbano (BO-L1034 de US$20 millones) en el denso Distrito 8 de El Alto, en el que los incentivos previstos no motivaban a los beneficiarios a conectar sus domicilios al nuevo alcantarillado. Fue así como, utilizando una novedosa estrategia comunicacional llamada “CONECTATE con la ciudad que queremos”, lograron que los vecinos de El Alto conocieran los beneficios de implementar las conexiones domiciliarias a la red de alcantarillado público. Gracias a esta acción, fue posible alcanzar el 95% de la meta de conexiones establecida la campaña comunicacional y además logró vincularse a los sentimientos de la comunidad y cumplir la meta de conexiones a través de teatro social, ferias lúdico-educativas, juegos y capacitaciones.

Las integrantes de la Unidad Coordinadora de Programas del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (Bolivia) que presentaron este caso fueron Doris Patricia Castro Orozco,  Especialista en Incentivos y Beatriz Condori Yave, Especialista.

Reinventar la carretera/Desafío en la subrasante

En Honduras, durante la construcción de la carretera Santa María del Carbón- Bonito Oriental en el corredor agrícola del Programa Vial del Corredor Agrícola Tegucigalpa-Puerto Castilla (HO-L1033 por US$50 millones), se evidenció que la estructura del pavimento que se había contratado no era compatible debido al mal estado de la tierra sobre la que se iba a construir. Para no incurrir en sobrecostos, por primera vez en América Latina se implementó una tecnología que usa una base mecánicamente estabilizada con geomallas triaxiales. Así se pudo ejecutar el proyecto dentro del presupuesto y mejorar la estructura del pavimento, además de demostrar beneficios al medio ambiente.

Esta operación pertenece a INVEST-Honduras y está conformado por Orly Solangi Ardila Monter, Especialista en Comunicación Social; Esther Elizabeth Alemán Borjas, Directora Adjunta; y Luis Fernando García Zaldívar, Especialista en Infraestructura Vial.

Agilizar la entrega de los servicios

En Perú, durante la ejecución del Programa esquema Cajamarquilla, Nievería Cerro-Camote (PE-L1060 por US$100 millones) la demora de una planta de tratamiento amenazaba la capacidad de uso del alcantarillado que el proyecto ya había completado, negando los beneficios de la nueva infraestructura a la población. Por ello, se construyó un colector de alivio de bajo costo que recogiera las aguas con el nuevo alcantarillado para llevarlas a otra planta de tratamiento. La solución temporal sirve aún como contingencia para emergencias.

La institución encargada de esta operación es el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL)-Perú quien estuvo representado por Roberto Rojas Bustamante,  Coordinador General; Guillermo Eduardo Quezada Tavara, Jefe de Equipo de Proyectos Especiales y Carmela Gavonel Perales de Franco, Acompañamiento Social.

Las historias de éxito de estos proyectos evidencian como las agencias ejecutoras quienes son los que día a día enfrentan desafíos, con el apoyo del BID, pueden lograr transformaciones inspiradoras tanto en comunidades remotas como en ciudades, por medio de programas en sectores diversos como transporte, agua y saneamiento, y educación. Es por ello, que estas acciones merecen ser conocidas en la región, no sólo por el impacto que ha generado en sus comunidades, sino también por la oportunidad de replicar estas acciones en otras operaciones en ejecución para poder seguir mejorando vidas.

En las siguientes ediciones del blog, les contaremos con detalle cada una de las historias finalistas de los superhéroes del desarrollo del 2018. ¡¡No se las pierdan!!

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