En los últimos años, y en algunos casos impulsados de la mano de las políticas de gobierno abierto, en distintos países han surgido nuevas instituciones dentro de las administraciones gubernamentales: los laboratorios de innovación pública.
Laboratorios de Innovacion Pública como espacios para experimentar y co-crear
Los laboratorios son espacios para experimentar con nuevas formas de generar valor público, modernizar la relación con la ciudadanía, aportar nuevos canales de participación y colaboración. A la vez, funcionan como un sistema de apoyo transversal para la gestión de la innovación en otras áreas del Gobierno.
Sus estructuras y alcances están aún en desarrollo como analizan, entre otros, Ramírez Aluja, Bonina. Sin embargo, podemos identificar en los casos existentes una combinación de liderazgo político, recursos y alianzas claves que permitieron su surgimiento en diferentes ciudades y países.
Exploremos entonces, siguiendo el análisis de Acevedo y Dassen, algunas de las características comunes de los laboratorios que nos permitirán entender mejor su composición y potencial:
1 No le temen al fracaso
En el sector público, tomar riesgos es difícil y potencialmente costoso; los organismos tradicionales no están per se preparados para experimentar o cambiar sus procesos y un fracaso puede afectar negativamente sus políticas, presupuestos y capital político.
Los laboratorios de innovación, al ser unidades pequeñas y dinámicas, con relativa independencia, internalizan ese riesgo al fracaso, reduciendo la escala de las políticas a prototipos o experimentos pilotos. De esta forma, pueden evaluar su impacto antes de escalar al resto de la administración o de los usuarios de un servicio.
Una provocación, como se denomina en el Laboratorio para la Ciudad de México, no es una simple pregunta o hipótesis: también contiene la semilla de una acción. Definir una provocación es sólo el punto de partida para generar herramientas de cambio para repensar y reinventar la ciudad.
2 Trabajan con perspectiva del usuario
Los laboratorios trabajan bajo diferentes metodologías, enfoques y modelos de organización para acompañar a otras áreas de la administración pública en la innovación de servicios públicos. Sin embargo, no importa el método o la herramienta utilizada -sea el análisis de datos y tecnología digital, el prototipado rápido o el pensamiento de diseño- todas las iniciativas se orientan a entender las necesidades de las personas que se beneficiarán de dicho servicio.
En el caso del Laboratorio de Gobierno de Chile, por ejemplo, utilizan una metodología inspirada en el pensamiento de diseño (o design thinking en inglés) para entender los diferentes dolores que aquejan a los ciudadanos y crear en soluciones que sean efectivas para ellos.
3 Forman equipos multidisciplinarios
Participan de estos laboratorios de innovación, profesionales con experiencia dentro y fuera del sector público y de múltiples áreas: son frecuentes politólogos, economistas, cientistas de datos, antropólogos, diseñadores, geógrafos, entre otras disciplinas.
Esta combinación multidisciplinaria les permite a los equipos de innovación pública (i-Teams) ampliar el modo de entender las problemáticas y sus roles frente a los mismos. Trabajando en un espacio de concertación y colaboración como plantean en el Laboratorio de Innovación Social en Gobierno Digital de Uruguay.
Dentro de los equipos multidisciplinarios podemos identificar cuatro roles: a) Desarrolladores y Creadores de soluciones para resolver desafíos y problemas públicos específicos; b) Facilitadores de espacios de involucramiento ciudadano; c) Educadores que transforman las capacidades y habilidades del Gobierno; y d) Arquitectos que logran cambios más amplios, más allá de las intervenciones específicas.
4 Abren espacios de colaboración y co-creación
Al tener una visión holística de los problemas, los laboratorios de innovación involucran a diferentes actores en el diseño y formulación de políticas públicas acercando de esta forma a las diferentes áreas gubernamentales.
Algunos laboratorios se orientan a fomentar ecosistemas que catalizan la inteligencia colectiva; otros generan nodos y rutinas al interior de los servicios públicos; y también encontramos algunos que plantean la ciudad como una “plataforma” para desarrollar y promover nuevas experiencias.
Hackatones, concursos de innovación y diferentes modalidades de encuentro son las que se destacan en el Laboratorio de la Ciudad de Buenos Aires donde los funcionarios pueden abrir sus desafíos y encontrar soluciones en conjunto con los ciudadanos.
En suma, estas características de los laboratorios de innovación pública proponen nuevas estructuras y prácticas a través de las cuales se aceleran y promueven cambios dentro del gobierno, abriendo las políticas a nuevas colaboraciones por parte de diferentes actores con el objetivo de generar valor público.
Por Laura Paonessa del Sector de Conocimiento, Innovación y Comunicación del Banco Interamericano de Desarrollo
Consulto sí en el Ecuador, está implementando un laboratorio de innovación pública como el que describe.
Hola Oswaldo. Muchas gracias por tu comentario. Sí, en Ecuador puedes seguir este tipo de actividades del Laboratorio de Innovación de Quito, conocido como LINQ. El mismo es una iniciativa de la Secretaría General de Planificación del Municipio de Quito. Puedes conocer más información en este link http://linq.quito.gob.ec
Además, en este blogpost puedes conocer los resultados del hackathon que el BID organizó junto a LINQ para co-crear soluciones para mejorar las respuestas a desastres naturales.
Esperamos disfrutes los contenidos.
¡Saludos!
Excelente iniciativa. Agradeceríamos saber si hay experiencias de este tipo en Venezuela, en caso de no haberlo, pues nosotros tenemos toda la mejor disposición de impulsarlo, y si es posible, agradeceríamos su apoyo y asesoria al respecto.
Cordialmente,
Guillermo Martínez
Fundacion Gestión Ciudadana
Facebook: Gestión Ciudadana
Twitter: @gestionsandiego
Hola Laura, Te felicito por la oportunidad de concreción de estas ideas. Es una lectura que necesitaba. Me encanta la visión holística de la inclusión de diferentes expertos en temas de sociedad.
Lo mismo pregunto. Tenemos un LINQ en el Perú??
Hola, tenemos el recién formado LAB51 de la PCM que busca acercar el Estado al ciudadano, también otros que están avanzando: Ayni (MIDIS), MindLab (Minedu)
Unete a: https://www.meetup.com/Innovacion-Publica/
Que requisitos necesito cumplir para participar con ustedes. Yo tengo un proyecto muy inovador para atender comunidades con altos indices migratorios.
Hola José, un gusto saludarte. Te recomendamos rellenar el formulario de Solicitud de Información del BID para esclarecer tus dudas.
http://www.iadb.org/es/solicitud-de-informacion,18885.html
Saludos,
Equipo de Abierto al Público
¿Algún laboratorio en México? Particularmente en el Bajío.
Buenas tardes, tengo una ONG en Colombia llamada gobernar la cual está trabajando con innovación social y la búsqueda de soluciones compartidas a los diferentes problemas públicos entre los gobiernos y las comunidades. Requiero apoyo para apuntalar los objetivos que tiene la corporación
Hola Miguel, muchas gracias por tu interés. Te recomendamos que te pongas en contacto con el Laboratorio de Innovación para la Gestión Pública Distrital en Bogotá, Colombia. http://www.veeduriadistrital.gov.co/content/laboratorio-innovaci%C3%B3n-la-gesti%C3%B3n-p%C3%BAblica-distrital
¡Saludos!
En Colombia se implementa este laboratorio?? Si no existe, podría crearlo con apoyo del BID si tengo un grupo multidisciplinario q está interesado en trabajar la innovación en nuestro país? Este tema es muy interesante para mi grupo de trabajo. Muchas gracias!
¡Hola! Gracias por tu comentario e interés en el tema. En Colombia existen varias iniciativas en este sentido, una de ellas es el Laboratorio de Innovación para la Gestión Pública Distrital. Puedes contactarlos a través de su página web: http://www.veeduriadistrital.gov.co/content/laboratorio-innovaci%C3%B3n-la-gesti%C3%B3n-p%C3%BAblica-distrital
Buen dia:
Alguna iniciativa en Bolivia????, en nuestro pais se requiere este tipo de laboratorios, pero el financiamiento y sostenibilidad serian limitantes.
Saludos
Carlos Paiva
Laboratorio Urbano Santa Cruz
Y, en Bogotá, Colombia se puede acceder a este programa?
Buen día, ¿En el Perú se viene implementando alguna iniciativa?. Gracias.
Hola, tenemos el recién formado LAB51 de la PCM que busca acercar el Estado al ciudadano, también otros que están avanzando: Ayni (MIDIS), MindLab (Minedu). Si te interesa tenemos un grupo formado de Innovación Pública Perú- Reto Público: https://www.meetup.com/Innovacion-Publica/
Cual es el papel de las Universidades Públicas en torno a los Laboratorios de Innovación.
Laura, muy valioso tu aporte, aquí en Reconquista, provincia de Santa Fe estamos implementando talleres participativos de gestión, con un formato similar a los laboratorios. Sdos
Actualmente trabajo con un gobierno municipal de una zona interesante en cuanto a áreas de oportunidad para proyectos sobre sustentabilidad, en México. Y tenemos cerca algunas universidades, ¿cómo puedo favorecer y obtener financiamiento para este tipo de actividades?
En Costa Rica, tenemos un laboratorio de innovación en la Escuela de Administración Pública de la Universidad de Costa Rica.
Hola, En Venezuela existen estos laboratorios de Innovación?..De no ser así cómo podemos crear uno con apoyo del BID. Somos un equipo Interdisciplinario. Información. gracias
Hola Ivonne,
Muchas gracias por tu interés en el tema. Puedes rellenar este formulario para recibir más información. http://www.iadb.org/es/solicitud-de-informacion,18885.html
¡Saludos!
En Coronel, Chile, llevamos 3 años impulsando una política de conocimiento abierto en materia urbano/ambiental, a través del sitio web http://www.ecoronel.cl
Nos encantaría contar con asesoramiento para generar mayor impacto en la comunidad con las políticas públicas que llevamos adelante.
Saludos cordiales!
Muy interesante. Paraguay ha tomado alguna iniciativa en el periodo 2013-2018?
Considero interesante el tema que se abordó en este blog. Me gustaría tener contacto directo con Laura Paonessa, a fin de presentarle unas inquietudes referente a una propuesta de gestión en innovación pública
Gracias!!!
Muy buenas tardes! Estoy encantada con el artículo, me interesaría conocer más de este concepto y saber si es igual a “Laboratorios ciudadanos”. Podrías facilitarme links, artículos o libros para conocer más del tema. Gracias
Saludos cordiales
Alex
existe en Argentina algún laboratorio de innovación publica? gracias!
Hola Andrea, muchas gracias por tu interés en el contenido.
Sí, en Argentina hay varios, entre ellos el Laboratorio de la Ciudad de Buenos Aires, el Laboratorio de la República, y el SantaLab (de Santa Fé).
¡Saludos del equipo de “Abierto al Público”!
Hola Laura, soy Florencia Beati , abogada, coordinadora de la Maestría en PI e Innovación de UdeSA.
Te contacté por whats app, para hacerte una consulta sobre un proyecto a desarrollar desde la maestría a través del BID.
Aguardo tus comentarios.
Gracias
Florencia Beati
Maestría en Propiedad Intelectual e Innovación
Asistente/ Coordinadora
Tel. :+5411 4725-7405
mail : fbeativenturini@udesa.edu.ar
Hola buenas tardes, soy claudia y tengo una maestría en administración pública. Tengo una Asociación civil que esta enfocada al impulso de políticas publicas en el desarrollo social y económico de los municipios.
Me gustaría saber si pudiera contar con ustedes para el asesoramiento y funcionalidad de que la AC se convierta en un laboratorio de innovación pública.?
Hola en Uruguay tenemos un laboratorio de innovación pública?. Gracias
Buenas tardes, conformamos una fundación enfocada al desarrollo de la ciencia y tecnología en Bolivia. Desearíamos conocer si existe algún laboratorio en el que podamos obtener apoyo para fortalecer el trabajo y lograr los objetivos que tiene la Organización.