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América Latina y el Caribe (LAC) es una de las regiones más diversas del mundo, pero también una de las más desiguales. Estas dos realidades son la cara y la cruz de una misma moneda. Es un hecho que no todos los habitantes de la región tenemos acceso a las mismas oportunidades, lo que se traduce en muchos casos en discriminación, bien sea por motivos étnicos, de género, orientación sexual o discapacidad.
¿En dónde se presenta la exclusión? Puede darse tanto en el espacio público, como son nuestras calles y plazas, pero también en el ámbito privado, siendo la vivienda el más común de ellos. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en su misión de mejorar las vidas de todos los latinoamericanos y caribeños trabaja para reducir la desigualdad y exclusión en todos los espacios, tanto públicos como privados.
Por ese motivo, desde la División de Vivienda y Desarrollo Urbano del BID trabajamos para promover la inclusión y el acceso universal en nuestras ciudades y hogares mediante programas y asesoramiento técnicos a los países de la región. En este artículo compartimos algunas experiencias que muestran cómo el BID incorpora enfoques de género y diversidad en SUS operaciones, pasando de las palabras a la acción para promover espacios más inclusivos y equitativos.
Programas de inclusión en espacios públicos:
La División de Vivienda y Desarrollo Urbano del BID está trabajando en programas de inclusión en espacios públicos en Brasil, Colombia y Chile:
Programa de Desarrollo Urbano Integrado y Sostenible, Brasil
Este programa tiene como objetivo prevenir y combatir la violencia y la exclusión contra las personas vulnerables, tanto en los espacios públicos urbanos como en los entornos institucionales. Como parte del programa, se llevó a cabo un curso para guardias civiles metropolitanos y miembros de instituciones públicas municipales donde se trataron temas relacionados con género, masculinidades, personas con discapacidad, raza y población LGBTIQ+.
Programa de Biodiverciudad y Equidad Urbana en Barranquilla, Colombia
Este programa de la ciudad de Barranquilla, junto con el Proyecto de Inclusión de la Población Migrante, impulsa el diseño, construcción, adecuación y operación de centros comunitarios multifuncionales, priorizando la juventud, las mujeres, los adultos mayores y la población migrante. También, promueve el desarrollo de infraestructura recreativa baja en carbono y resiliente al clima, incluyendo el diseño, construcción y recuperación de parques, plazas, áreas verdes y espacios públicos, bajo lineamientos que garantizan el acceso universal para la población con discapacidad. Así mismo, incluye la puesta en marcha de un nuevo Centro de Integración Local para Migrantes como un lugar intercultural de integración de población migrante con espacios inclusivos y servicios sociales, que permite su protección y regularización en el país. Adicionalmente, contribuirá a la consolidación de las rutas de integración para esta población y fortalecerá las redes de apoyo entre migrantes y comunidad de acogida.
Programa de Integración Urbana de Campamentos, Chile
En Chile, este programa plantea que las obras tendrán criterios climáticos, perspectiva de género, diseño de accesibilidad universal y pertinencia sociocultural en su desarrollo. También incluye mecanismo de priorización estratégica de los campamentos a intervenir, incorporando criterios de riesgo social (género y diversidad) y cambio climático. Además, se aborda la elaboración de diagnósticos de inclusión socio urbana con inclusión sistemática de aspectos de género y diversidad, riesgo climático y migración por cada campamento.
Programas de inclusión en espacios privados:
ProMorar Brasil – Promoción de Nuevas Estrategias de Vivienda, Brasil
Este programa plantea el fortalecimiento de las capacidades de los actores públicos sobre las brechas de género y diversidad en la vivienda. También incluye el mejoramiento de cultura de los datos desagregados sobre género, etnia, raza y discapacidad que fortalecerán futuros programas focalizados de vivienda para mujeres, personas con discapacidad, afrodescendientes y personas indígenas. Así mismo, se llevará a cabo un estudio técnico con diagnóstico y propuesta de políticas para facilitar el acceso de las mujeres al microcrédito de vivienda con un enfoque interseccional. Este programa capacitará a agentes del sector público y privado sobre las barreras y prejuicios hacia mujeres, personas con discapacidad, personas LGBTQ+, afrodescendientes y personas indígenas.
Programa Soluciones de vivienda para hogares pobres y vulnerables, Ecuador
En Ecuador el BID, a través de este programa, apuesta a disminuir el déficit habitacional cuantitativo para la población rural de los dos últimos quintiles de ingreso del país, priorizando hogares con indicadores de vulnerabilidad específicos. Para hacer esto posible, se implementaron subsidios para la titulación de propiedad a nombre de mujeres, o compartidos con su pareja, subsidios para construcción de vivienda en terreno propio entregados para mujeres jefas de hogar, y para hogares con personas con discapacidad.
Programas de inclusión en espacios mixtos:
En muchas ocasiones, la inclusión debe fomentarse abordando tanto los espacios públicos como la vivienda. Ese es el caso de estos dos programas del BID en Brasil y Paraguay:
Programa de Mejoramiento Urbano y Seguridad Ciudadana de Vitória, Brasil
Esta iniciativa incorpora oportunidades para promover la igualdad y tendrá líneas de base desglosadas por género y raza, tales como: número de mujeres en situación de violencia atendidas, cantidad de homicidios de mujeres, y homicidios de jóvenes afrodescendientes, tanto hombres y mujeres. También incluye la construcción de espacios públicos seguros para las mujeres y los jóvenes. Así mismo, y ya abordando aspectos de espacios privados, también incorpora la regularización catastral y titulación de la propiedad de las viviendas, priorizando la titulación de mujeres jefes de hogar.
Programa de Rehabilitación y Vivienda del Bañado Sur en Asunción, Paraguay
Este programa incluye la inclusión en el espacio público y privado. Por ello, se trabajó con la participación de las mujeres en las capacitaciones laborales y actividades de desarrollo productivo, talleres y actividades organizadas en el ámbito del “Programa Barrio Sin Violencia” para la prevención de la violencia de género y de la violencia intrafamiliar en el barrio. Así mismo, este proyecto consiguió hacer posible que los títulos de propiedad de la vivienda fuesen inscritos en el registro de propiedad a nombre de ambos conyugues en caso de parejas casadas, o a nombre de las mujeres.
Mejorar la inclusión es nuestro compromiso
En la División de Vivienda y Desarrollo Urbano del BID nos esforzamos por fomentar la inclusión en el espacio público y privado en América Latina y el Caribe, mediante programas y asesoramiento técnico a los países de la región. Reconocemos la importancia de abordar estos desafíos de manera integral, y seguiremos trabajando en conjunto con los países, y las comunidades locales para construir ciudades y hogares más inclusivos para todos. En resumen, seguiremos trabajando para seguir mejorando vidas en nuestra región.
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