En el Banco Interamericano de Desarrollo estamos convencidos de que los países de América Latina y el Caribe pueden mejorar la vida de sus ciudadanos al mismo tiempo que protegen los abundantes recursos naturales de la región.
Como parte de nuestro compromiso de ayudar a lograr un desarrollo sostenible para nuestros países prestatarios, el BID ha lanzado un nuevo Marco de Política Ambiental y Social (MPAS), que entró en vigencia el 1 de noviembre de 2021. Este marco moderniza las políticas de salvaguardias del BID que orientan la gestión de riesgos e impactos ambientales y sociales en nuestros proyectos. El MPAS se aplica a nuevos préstamos de inversión, recursos no reembolsables y garantías, así como a algunos préstamos basados en políticas y cooperaciones técnicas.
El MPAS incorpora muchas mejoras, tales como proporcionar una mayor claridad sobre las funciones y responsabilidades del BID y el prestatario, y alinear nuestros nuevos estándares con las buenas prácticas internacionales. Este nuevo marco está orientado a los resultados, es decir que se centra en los resultados de desarrollo por encima de los requisitos del proceso, y está integrado de una manera en que las políticas anteriores no lo estaban.
Un cambio clave es el enfoque del MPAS en “hacer el bien” más allá de “no hacer daño”. Las Normas de Desempeño Ambiental y Social (NDAS) ya no se enfocan solo en prevenir riesgos e impactos potenciales al medio ambiente y a las personas; también buscan agregar valor y mejorar los resultados de desarrollo a través de las mejores prácticas internacionales en gestión ambiental y social.
Otra gran diferencia es el uso de un sistema de gestión ambiental y social que organiza los distintos procesos y requisitos presentados en las diez NDAS. Este sistema de gestión es desarrollado y ejecutado por el prestatario y contiene todos los diferentes elementos necesarios para gestionar con éxito los riesgos e impactos ambientales y sociales.
El MPAS también establece nuevos estándares ambiciosos en varias áreas que anteriormente no estaban cubiertas y actualiza las disposiciones en áreas donde ya existían políticas. Estas normas elevan el respeto por los derechos humanos al corazón de la gestión de riesgos ambientales y sociales y ofrecen a los clientes disposiciones de vanguardia para gestionar los temas ambientales y sociales.
Por ejemplo, la NDAS 2 sobre trabajo y condiciones laborales alinea al BID con instituciones pares y acuerdos internacionales sobre la protección de los derechos fundamentales de los trabajadores. Esta norma promueve el trato justo, la no discriminación y la igualdad de oportunidades para los trabajadores, ofrece protección a los trabajadores en situaciones de vulnerabilidad y promueve condiciones de trabajo seguras y sanas.
La NDAS 4 sobre salud, seguridad y protección de la comunidad es una mejora importante en la protección de las comunidades afectadas por el proyecto frente a una variedad de impactos adversos. Esta norma ofrece una guía sobre cómo proteger a las comunidades de la exposición a enfermedades contagiosas que podrían producirse o empeorar debido a las actividades del proyecto. También incluye disposiciones para la preparación ante emergencias y la resiliencia ante las amenazas naturales.
El nuevo marco incluye una norma específica e independiente sobre igualdad de género y está alineado con las mejores prácticas internacionales sobre protección y conservación de la biodiversidad. Además, el MPAS estipula circunstancias específicas en las que se requiere el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas; y proporciona protecciones diferenciadas para las personas que pueden ser vulnerables, incluidos los afrodescendientes y las personas con discapacidades. Para obtener una participación abierta, transparente e inclusiva en torno a los proyectos, el MPAS también incluye una norma independiente sobre el relacionamiento con las partes interesadas y la divulgación de información, que incluye como requisito la existencia de mecanismos de reclamación en los proyectos.
Para ayudar a los organismos ejecutores en la implementación del nuevo marco, el BID ha elaborado una serie de diez lineamientos para los prestatarios, correspondientes a cada una de las diez normas de desempeño. Estos documentos proporcionan a los organismos ejecutores información práctica sobre cómo poner en funcionamiento el MPAS de acuerdo con las buenas prácticas internacionales.
Con el fin de fortalecer la capacidad de nuestros socios en la región y crear conciencia sobre los elementos principales del MPAS, hemos desarrollado además un curso en línea que abarca las diez normas de desempeño a través de historias que ilustran la aplicación de estos requisitos en nuestra región.
Los participantes conocerán la importancia de la gestión ambiental y social y el alcance del nuevo marco. Asimismo, podrán identificar los objetivos de las diferentes normas de desempeño, reconocer cambios importantes en los requisitos e identificar los roles y responsabilidades de los diferentes actores involucrados en la gestión ambiental y social. ¡Los interesados pueden registrarse aquí!
Próximamente se ofrecerán otras oportunidades para aprender más sobre cómo poner en práctica el MPAS. Estén atentos a la información que estaremos compartiendo sobre recursos relacionados con las distintas normas de desempeño.
Esta entrada hace parte de una serie sobre el nuevo Marco de Política Ambiental y Social (MPAS) del BID. Te invitamos a leer también:
Tres cosas que debes saber sobre el nuevo Marco de Política Ambiental y Social del BID
Proteger toda forma de vida en la Tierra: gestión sostenible de la biodiversidad en los proyectos
Violencia basada en género: un riesgo invisibilizado en los proyectos de desarrollo
8 consideraciones para proteger el patrimonio cultural
Quisiera participar en el curso Política Ambiental y Social del BID.
Me interesa el curso
quisiera explorar mas a fondo las políticas y normas socioambientales del Banco así como sistemas de gestión socioambiental para prestatarios en latinoamerica.