América Latina y el Caribe han logrado grandes avances en la agenda de sostenibilidad en los últimos veinte años. Estos avances incluyen la adopción de los Principios de Ecuador por parte de las principales instituciones financieras de la región; la adopción por los países prestatarios de estándares laborales modernos, en cooperación con la Organización Internacional del Trabajo (OIT); y el Acuerdo de Escazú, el primer tratado de derechos humanos ambientales en la región, que ya recibió suficientes ratificaciones para entrar en vigor en 2021.
El nuevo Marco de Política Ambiental y Social (MPAS) del BID refleja este progreso. El marco, que se espera entre en vigencia a fines del 2021, destaca el compromiso del BID de ayudar a los países de la región a desarrollar sociedades más inclusivas y prósperas, fomentando tanto el desarrollo económico como la sostenibilidad ambiental y social. El desarrollo económico sostenible abarca la igualdad de acceso a los servicios y oportunidades para todos, incluyendo a los pobres y los más vulnerables. El BID considera que, para lograrlo, la salud del medio ambiente no debe verse comprometida.
Una vez que el MPAS entre en vigor, se aplicará a nuevos proyectos del BID, incluidos préstamos de inversión, recursos no reembolsables para inversión y garantías, así como algunos préstamos en apoyo a reformas de políticas y cooperaciones técnicas. El MPAS establece las responsabilidades del BID y del prestatario, así como los requisitos que los prestatarios deben cumplir durante todo el ciclo de vida del proyecto. Como representará un cambio sustancial en la forma en que operamos, estamos preparando una serie de blogs a lo largo del año en los que daremos una mirada más profunda a algunas de las normas. Pero primero, aquí te contamos tres cosas que debes saber sobre el MPAS.
1. Se basa en estándares internacionales
El MPAS armoniza las políticas y directrices del BID con los estándares de otras instituciones pares y se basa en las normas de desempeño de la Corporación Financiera Internacional (CFI), adaptadas para el sector público y nuestra región. Además, al incorporar normas sobre trabajo y condiciones laborales, nos permite estar alineados con los más recientes convenios e instrumentos internacionales fundamentales de las Naciones Unidas y la OIT. Asimismo, para obtener un compromiso abierto, transparente e inclusivo en torno a nuestros proyectos, el MPAS incluye una norma independiente de participación de las partes interesadas y divulgación de información. Entre otras actualizaciones, el BID requerirá mecanismos de reclamación a nivel de proyecto, de modo que los prestatarios puedan abordar rápidamente las preocupaciones y quejas compartidas por individuos y comunidades.
2. Incluye normas nuevas y modernas
Nuestro nuevo MPAS establece normas ambiciosas en varias áreas. Eleva el respeto por los derechos humanos y lo pone al centro de la gestión de riesgos ambientales y sociales. También establece protecciones más estrictas para personas y grupos en situación de vulnerabilidad. Especifica claramente dónde se requiere el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas, exige la protección de los afrodescendientes y las personas con discapacidad, y requiere tomar en consideración factores como la raza y el origen étnico, la edad o la condición social. También incluye nuevas normas sobre derechos laborales y una norma sobre salud y seguridad comunitaria. El Banco también se ha convertido en el primer banco de desarrollo multilateral en no permitir compensaciones de biodiversidad en hábitats críticos.
3. Refuerza los compromisos existentes
El desarrollo de las nuevas normas se basó en un principio de no dilución de nuestras políticas anteriores, que asegura que el BID mantendrá sus compromisos actuales. El MPAS tiene una norma independiente sobre igualdad de género con disposiciones para personas de todos los géneros, que reemplaza nuestra política anterior. Nuestro nuevo marco aborda explícitamente los riesgos de violencia sexual y de género, explotación, discriminación y abuso en los proyectos que apoyamos, reconociendo que las mujeres y las personas de diversas orientaciones sexuales e identidades de género deben ser empoderadas para lograr la igualdad. El nuevo MPAS también incluye en sus normas la resiliencia a los peligros naturales y al cambio climático, construyendo sobre nuestros muchos años de experiencia y liderazgo en este área.
Basándose en décadas de experiencia y conocimiento, el MPAS brinda a nuestros clientes provisiones de vanguardia para abordar problemas ambientales y sociales, convirtiéndose así en una pieza esencial de nuestros esfuerzos más amplios para contribuir al desarrollo sostenible de la región. Aun así, reconocemos que nuestro nuevo marco solo será tan bueno como su implementación. Por eso, ya estamos capacitando a nuestro personal, preparando herramientas y asignando los recursos necesarios para apoyar a nuestros clientes en su implementación efectiva.
Es importante reconocer que la aprobación del MPAS se está produciendo en un momento de conmoción global, con la crisis económica y de salud pública provocada por el COVID-19, y la crisis climática provocada por las emisiones globales de gases de efecto invernadero producto de la actividad humana. Si bien estos factores tienen consecuencias devastadoras para todos, afectan de manera desproporcionada a los pobres y los más vulnerables. Ambas crisis reafirman la urgencia de la transición hacia un desarrollo más sostenible e inclusivo. Somos plenamente conscientes de los desafíos que nos esperan, pero también estamos convencidos de que las alianzas que hemos forjado durante las últimas seis décadas con nuestros clientes nos permitirán superarlos y seguir teniendo a la naturaleza y a las personas como el centro del desarrollo por muchos años más.
Este es el primero de una serie de blogs sobre las mejoras de nuestro nuevo marco de política, a medida que trabajamos hacia la implementación, explorando buenas prácticas y soluciones aplicables para abordar desafíos y oportunidades que aumenten la sostenibilidad de nuestras operaciones.
Excelente articulo, refleja a cabalidad el contextos y retos a seguir. Personalmente, considero nos encontramos en una interfase social, política, económica y ambiental, de la cual se derivarán grandes transformaciones en el mundo conocido. nos debemos esforzar en no perder esta paradojica oportunidad para replantear el pensamiento y el cómo hacer mejor nuestro Planeta.
Buen día, me parece excelente ese cambio en la política, muchos bancos a nivel internacional hacen ese tipo de seguimiento. Estare al pendiente de los próximos blog
Excelentes aportes al Nuevo Marco de Políticas Ambientales y sociales, pero considero, que aun falta mucho por contemplar, por ejemplo, estas buenas voluntades deberían ir acompañadas de proyectos productivos y de soberanía alimentaria a las comunidades donde estos proyectos hacen presencia, porque es claro tener en cuenta, que a donde llegan estos megaproyectos, transforman la vida social, económica y cultural de sus habitantes,, lo mismo que el fortalecimiento de sus acueductos comunitarios, con programas ambiciosos de conservación de todas las fuentes hídricas y ecosistemas importantes de esos lugares.
Buena tarde
Soy consultora en temas de marcos socio ambientales de inversiones y me interesa saber si habrá algún evento de capacitación para conocer y entender dicho marco.
Su contacto Yesenia, si fuera tan amable. Saludos.
Oportunidad para replantear muchos as spectos(la deforestación de la Amazonia, contaminación de los ríos, la corrupción en los planes de desarrollo,etc.
Gracias Joaquín! Existe algún documento con las experiencias exitosas del eje Trabajo y condiciones laborales? En el Frente Sindical de Acción Climática estamos trabajando el eje de transición justa en las negociaciones colectivas y no tenemos casos. Muchas Gracias!
Algunos paises han logrado grandes avances en la agenda de sostenibilidad en los últimos años. los Principios de Sostenibilidad en el nuevo Marco de Política Ambiental y Social (MPAS) del BID estas ya la queremos en la practica los reflejos positivos de este progreso. El compromiso del BID para ayudar a los países de la región a desarrollar con sociedades más inclusivas y prósperas, fomentando tanto el desarrollo económico como la sostenibilidad ambiental y social. El desarrollo económico sostenible debe abarcar aparte de la igualdad de acceso a los servicios y oportunidades para todos, incluyendo a los pobres y los más vulnerables; también debe ya empezarse con el desarrollo de la energía no contaminante. El BID y todos tenemos un gran compromiso con las futuras generaciones trabajar por la salud del medio ambiente debe ser un compromiso que ya hay que ejecutarlo con el apoyo inmediato del BID al impulso se energías limpias.
Los procesos de actualización de las disposiciones ambientales y sociales, garantizaran la mejora continua y fortalecen la institucionalidad y responsabilidad en materia ambiental y social. El MPAS del BID , apunta sin vacilaciones a asumir los cambios de conductas y paradigmas con criterios de eficiencia, eficacia y calidad. Por ello, los felicito.
Hola, Buen día
Excelente artículo y creo que estamos en un momento critico donde es importante resaltar y dar la importancia que merece el tema de equidad y violencia de género. las crisis que vivimos tanto sociales como ambientales, son un punto de partida para implementar dicha política.