Hoy es el Día Mundial de las Personas Adultas Mayores. En el mundo hoy habitan más de 1.000 millones de personas mayores a 60 años. Dos años atrás, por primera vez en la historia los mayores de 65 años superaron en números mundiales a los niños menores de cinco años. Estos números confirman una tendencia clara e irreversible: el mundo está envejeciendo y América Latina y el Caribe es la región que actualmente lo hace al ritmo más rápido. Debemos entonces enfocarnos en las necesidades y desafíos especiales que enfrenta esta porción de la población. La mayoría de los adultos mayores son independientes, sin embargo, la necesidad de apoyo para realizar actividades cotidianas es más frecuenteen ellos que en la población más joven. Ante presupuestos flacos, la primera pregunta que surge es sobre el financiamiento. Aquí te presentamos una herramienta interactivaque permite visualizar el costo de diferentes paquetes de atención a la dependencia para así facilitar el diseño de un sistema de atención a la dependencia posible.
8 millones de personas mayores.
8 millones de personas mayores en la región necesitan apoyo para hacer tareas diarias como bañarse o comer. Las mismas tareas que otros hacen sin pensar, deben ser realizadas con el apoyo de otra persona, un cuidador. Usualmente un familiar o amigo que no recibe remuneración, aunque en ocasiones es un cuidador contratado formalmente. En la mayoría de los casos, una cuidadora femenina. 8 millones resulta un número llamativo, pero otro número resulta apabullante: 27 millones. Ese es el número de personas que necesitarán ayuda en el futuro. Claramente, los países deben actuar ya.
¿Y por qué es importante que los gobiernos comiencen a actuar ya? Existen tres motivos principales:
- La población es cada vez más longeva y la dependencia es una situación más prevalente en las personas de mayor edad.
- Las enfermedades crónicas van en aumento.
- El apoyo familiar, provisto en su mayoría por familiares mujeres, ya no es suficiente.
Lineamientos claros y comienzos de ‘a pasitos”
En nuestra publicación Envejecer con Cuidado brindamos lineamientos claros en 6 recomendaciones para que los países comiencen a diseñar e invertir en sistemas integrados de atención para las personas en situación de dependencia funcional. Aquí, la palabra “comiencen” tiene una importancia especial, ya que los países pueden empezar con un sistema a pequeña escala, para después expandirlo de manera gradual. Puedes aprender sobre las 6 recomendaciones aquí.
Con esta herramienta es posible comparar el costo de diferentes paquetes de servicios
En el BID desarrollamos una herramienta para que tú mismo puedas calcular cuánto costaría un sistema de atención a la dependencia. Este simulador de costos consiste en una hoja de cálculo que puedes descargar aquí y está diseñada para aplicar un modelo de costos sencillo para dimensionar cuánto costaría a un país implementar diferentes paquetes de servicios de atención para personas con dependencia. El modelo de costos detrás de esta herramienta ha sido aplicado antes en México y en Uruguay.
El simulador de costos tiene como objetivo informar la discusión técnica y apoyar a los tomadores de decisiones durante el proceso de diseño de un sistema de atención, en particular en cuanto a la definición de los usuarios y los servicios a ofrecer en un contexto de restricciones presupuestarias.
¿De qué dependen los costos?
En resumen, en dicho modelo el costo que un sistema de atención a la dependencia representa para el gobierno de un país depende del número de beneficiarios multiplicado por el costo anual de los servicios, además del costo de administrar el sistema. Donde el número de beneficiarios del sistema está dado por el tamaño de la población en situación de dependencia y de los criterios de elegibilidad establecidos por el gobierno ajustados por el nivel de cobertura deseado. Mientras que el costo de los servicios depende del costo de cada uno de los servicios considerados (por ejemplo, residencias de larga duración, centros diurnos y asistencia en el domicilio) multiplicado por el número de usuarios del sistema, tal como se muestra en la figura siguiente.
Como usuario de la herramienta hay dos parámetros fundamentales relacionados con políticas públicas que puedes modificar y que permite comparar hasta tres escenarios:
- El tipo de servicios de atención que ofrecerá el sistema de atención a la dependencia
- El nivel de cobertura que se ofrecerá a la población objetivo
La información sobre la estructura actual de la población, así como la proyección de cómo cambiará en el futuro a medida que envejece la población están precargadas en la herramienta, así como información general sobre los costos de los servicios. Adicionalmente, la herramienta permite hacer ajustes a algunas variables como los costos, el nivel de dependencia y la estructura de copagos.
Los resultados de aplicar la herramienta del simulador de costos a siete países indican que el costo de un sistema de atención a la dependencia podría oscilar entre 0.48% del PIB en el caso de Paraguay y 1.47% del PIB en el caso de Costa Rica considerando un paquete generoso con cobertura total entre los adultos de 60 años y más. Como referencia el gasto promedio de los países de la OCDE en 2015 fue de 1.7% del PIB, con un rango que va desde 0.2% en Estonia hasta 3.7% en Países Bajos.
Descarga el Simulador de Costos y averigua cuánto costaría un sistema de atención a la dependencia a la medida de tu país
Te invitamos a mirar un video para aprender cómo se usa y descargar la nota técnica asociada aquí: https://www.iadb.org/es/panorama/simulador-de-costos
¿Probaste la herramienta? ¿Cuánto costaría un sistema de atención a la dependencia en tu país? Déjanos un comentario o menciónanos en @BIDgente.
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