Desde 2018, el Gobierno del Reino Unido, de la mano del BID, diseñó el United Kingdom Sustainable Infrastructure Program (UKSIP, por sus siglas en inglés) para catalizar la inversión privada en infraestructura sostenible alineada con las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en Brasil, Colombia, México y Perú. Esta sociedad entre el gobierno británico y el BID ha apoyado la creación y el fortalecimiento de marcos institucionales y regulatorios en energía, transporte, agua y saneamiento y mercados financieros. Mediante asistencia técnica, hemos apoyado al sector público a crear las condiciones para inversión de capital privado, dándole vida a proyectos de infraestructura limpia y transformativa en los cuatro países beneficiarios del programa. UKSIP cuenta, además, con fondos de financiamiento mixto (o blended finance) que BID Invest invierteen proyectosen estos países con modelos de negocios innovadores y movililzando nuevos inversionistas. En cinco años podemos hablar de varias historias de éxito.
¿En qué hemos trabajado en estos 5 años?
Entre 2018 y 2022, el UKSIP aprobó asistencia técnica por más de US$18 millones. Apoyó la elaboración de planes nacionales de infraestructura, hojas de ruta, el diseño de marcos regulatorios e incluso la optimización de algoritmos para determinar conexiones a la red eléctrica. Mediante UKSIP se han apoyado a casi 30 organizaciones con asesoría técnico, para publicar cerca de una decena de políticas y reglas para facilitar proyectos de infraestructura sostenible y la participación del sector privado.
En Colombia, por ejemplo, el programa apoyó el desarrollo de una Hoja de Ruta del Hidrógeno y una estrategia nacional para acelerar la descarbonización que apoyó a la transformación del sector, incluyendo subastas de largo plazo para incorporar renovables no convencionales a la matriz energética. UKSIP también contribuyó a integrar consideraciones de sostenibilidad en el Plan Nacional de Infraestructura de Perú y en los proyectos del Fondo Nacional de Infraestructura, el fondo público más grande de México para infraestructura. Además, en Brasil apoyó la elaboración de un Plan de Desarrollo Económico de la Amazonía que incluyó la identificación de cadenas productivas prioritarias y su impacto socioeconómico y ambiental.
UKSIP también ha trabajado en transformar la movilidad en las principales ciudades de los países beneficiarios. En Colombia, contribuyó a introducir buses eléctricos en Bogotá y en todo el país, lo cual se estima podría reducir más de 22 millones de tCO2e para el 2040. En la Ciudad de México, ha contribuido con movilidad activa, electromovilidad y la promoción del uso de otros medios de transporte masivo como el cable-bus, cuya primera línea (desarrollada con apoyo de UKSIP) mueve más de 50 mil pasajeros por día.
Este trabajo río arriba ha facilitado que, recientemente, BID Invest cerrara cinco proyectos con US$50 millones de participación del UKSIP, invirtiendo en la generación de energías solares y buses eléctricos en Brasil y Colombia. Las actividades han sido tan variadas como los retos y ambiciones de descarbonización de los cuatro países.
Un buen ejemplo de la complementariedad entre asistencia técnica y blended finance son dos proyectos de energía solar que BID Invest aprobó para Colombia. Con una participación de US$20 millones de UKSIP, estos proyectos , en La Unión y La Mata, fueron adjudicados con acuerdos de compra de energía en una de las primeras y exitosas subastas organizadas por el Ministerio de Minas y Energía de Colombia en 2021 para promover inversión en proyectos de energía renovable tras impulsar el crecimiento de contratos y financiamiento a largo plazo en el mercado Colombiano, cuyo diseño fue apoyado en parte con asistencia técnica del UKSIP. Los proyectos tendrán una capacidad instalada total de 252 MW, equivalente al consumo anual de más de 230.000 hogares en Colombia y se espera que entren en operación a mediados de 2023.
En Brasil BID Invest aprobó Mendibum, un proyecto de energía solar fotovoltaica que cuenta con una participación de US$10 millones del UKSIP, agregará 531 MW de capacidad de generación solar a la matriz energética y apoyará específicamente la producción de aluminio bajo en carbono. La participación del UKSIP promueve la adquisición de Mendubim de energía renovable no convencional 24/7, igualada por hora para sus obligaciones de entrega bajo su PPA cuando la planta solar no está produciendo energía, una estrategia pionera en el país.
Los otros dos proyectos aprobados por BID Invest están enfocados en el sector transporte y buscan apoyar el uso de autobuses eléctricos en Colombia: Guagua Fontibon Electric Bus y Guagua Usme Electric Bus, los cuales han obtenido una inversión de parte de UKSIP de US$20 millones en conjunto. Estos dos proyectos financiaron la adquisición de 401 buses eléctricos que operan en 10 rutas en los distritos de Fontibón y Usme, en la ciudad de Bogotá, bajo la modalidad de concesión, con un modelo de contratación innovadora que se espera replicar en Colombia y en otros países, también apoyado con asistencia técnica. Estos proyectos tendrán una reducción estimada de emisiones de CO2 de alrededor de 380 ktCO2eq, que incluye la contaminación por partículas y óxido de nitrógeno.
¿Qué le deparan los próximos 5 años a UKSIP?
En 2023, UKSIP continuará ampliando el desarrollo de infraestructura sostenible mediante la aprobación de asistencia técnica adicional por casi US$5 millones. Esto se destinará a temas estratégicos, como el apoyo de la expansión de generación distribuida, el aumento de medidas de eficiencia energética y el fortalecimiento de los criterios de sostenibilidad en la planeación y estructuración de proyectos. Esto seguirá contribuyendo a facilitar la inversión privada para descarbonizar los servicios de infraestructura de nuestra región.
UKSIP, un gran ejemplo de mecanismo innovador, replicable en otros países, para catalizar esquemas sostenibles para planificar, diseñar y financiar inversiones alineadas con las NDC y los ODS.
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Esta entrada fue elaborada en colaboración con Elee Muslin, Oficial Líder de Inversiones de Financiamiento Combinado en la División de Productos y Servicios Financieros de BID Invest y tiene su sede en Washington, D.C.
Elee se unió a BID Invest en 2013 y se especializa en estructurar inversiones de financiamiento combinado en proyectos de alto impacto con un enfoque particular en infraestructura y energía. Ha estructurado o administrado algunos de los fondos climáticos bilaterales más grandes de BID Invest y actualmente lidera la participación de BID Invest en el Programa de Infraestructura Sostenible del Reino Unido (UK SIP). Anteriormente, Elee ocupó varios puestos de liderazgo en la Iniciativa Climática Clinton (CCI) de la Fundación William J. Clinton, incluido el desarrollo de negocios globales originarios y compromisos de asesoramiento para las Ciudades C40 para la eficiencia energética y con la Asociación de Gobernadores del Medio Oeste para la recuperación mejorada de petróleo con dióxido de carbono. y anteriormente trabajó como comerciante de productos químicos y productos básicos a granel en Nueva York. Tiene un MBA de la Escuela de Negocios Tuck de Dartmouth College, una Maestría en Energía y Economía de la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados (SAIS) de Johns Hopkins y un B.A. en Relaciones Internacionales de la Universidad de Brown.
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