La percepción ciudadana sobre la población migrante es central para el diseño de políticas públicas. Para comprender mejor qué pueden hacer los gobiernos para enfrentar la xenofobia y la discriminación, diseñamos junto al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) un experimento ambicioso e innovador para nuestra región.
A lo largo de 3 meses invitamos a cerca de 22 mil personas de 9 países de la región a completar una encuesta y ver, al azar, tres tipos distintos de video: uno emotivo, uno informativo y otro placebo que usamos como grupo de control. Luego de verlos, volvimos encuestar a los participantes y comparamos las respuestas de los tres grupos para conocer el impacto de los dos videos en el cambio de la percepción de las personas sobre migración.
La conclusión es que, aunque los resultados son muy disímiles entre países, el uso de videos cortos tiene un impacto positivo, de corto plazo, sobre la percepción de las personas hacia la migración y contribuye a derribar prejuicios asociados a las personas migrantes. Este tipo de intervenciones son una estrategia corta, de bajo costo y fácilmente escalable a nivel nacional.
Un experimento regional para modificar la percepción sobre la migración
Para guiar la respuesta de los gobiernos frente al surgimiento de sentimientos negativos sobre la migración, junto al PNUD trabajamos en la producción de un libro que recoge las estrategias más efectivas a la hora de modificar las percepciones de la ciudadanía sobre la migración.
Como parte de ese proyecto pusimos en práctica un experimento para evaluar los resultados de una intervención muy sencilla: el uso de videos cortos y en línea.
El primer paso fue pedir a la ciudadanía que responda en línea a una encuesta de base, en la que se indagó sobre aspectos demográficos, socio económicos y preferencias políticas. El segundo paso consistió en aplicar las intervenciones informativas y emotivas. Luego de responder el cuestionario de base, los participantes fueron asignados a uno de tres grupos al azar:
1. Video Informativo (Grupo de tratamiento I): Se les mostró un video con información objetiva sobre el tamaño de la población inmigrante, el origen y su nivel educativo, destacando la presencia de sesgos en las percepciones de las personas encuestadas. Asimismo, el video buscaba eliminar percepciones erróneas al mencionar que en general no existe evidencia en ALC de vínculos entre el aumento de la inmigración y los resultados negativos del mercado laboral para los nativos o el aumento de la delincuencia.
2. Video Emotivo (Grupo de tratamiento II): Se les mostró un video en el que participan mujeres inmigrantes destacando las dificultades que enfrentaban en su país de origen (pobreza, persecución, enfermedad) y cómo ha sido su experiencia en el país receptor (trato duro, barreras lingüísticas y culturales, estereotipos, dificultades laborales, superación).
3. Video placebo (Grupo de control): Se les mostró un video placebo de un tema no relacionado, de manera tal que sea poco probable que genere cambios en las opiniones de los encuestados con respecto a la migración.
Por último, luego de proporcionar la información relevante para un grupo, evocar emociones para otro y mostrar un placebo para el último grupo, el tercer paso consistió en que las personas participantes respondan un nuevo cuestionario para medir el impacto de los videos en el cambio de actitudes, creencias y preferencias políticas y sociales.
Los resultados obtenidos después de la exposición a cada video permiten medir las diferencias en la respuesta entre los diferentes grupos. Si estas diferencias son lo suficientemente grandes, se pueden atribuir a las intervenciones realizadas.
Resultados preliminares de un experimento para cambiar las percepciones sobre la migración
A continuación, presentamos un adelanto de los resultados del estudio para modificar la opinión de la población hacia la migración y las personas migrantes:
- Los dos videos afectan los niveles de aceptación de la presencia de población migrante en el país, en el vecindario y como parte de la familia cercana de quienes no han adoptado una posición negativa extrema frente a los inmigrantes. El video informativo es especialmente efectivo para mejorar la aceptación entre los jóvenes de 18 a 25 años.
- Los dos videos mejoran la disposición de las personas participantes a confiar en la población migrante, pero no consiguen que la gente piense que es fácil ver desde su punto de vista. Por otro lado, aunque mejoran la disposición a donar a su causa, esta disposición es de por sí supremamente baja.
- Aunque una proporción alta de la población ya es partidaria de que los gobiernos brinden ayuda humanitaria y servicios de salud y educación a los inmigrantes, los dos videos son igualmente efectivos para aumentarla.
- Aunque una mayoría piensa que la población migrante contribuye a la economía y que se le debe otorgar permisos de trabajo, una proporción significativa siente su competencia en el mercado laboral y considera que son una carga para el Estado. Los dos videos mejoran estas percepciones, pero el video informativo tiene un efecto mayor.
- Las dos intervenciones aumentan la proporción de personas que perciben los beneficios de la llegada de población migrante y su aporte en nuevas ideas y culturas. En este caso, el video informativo es tanto o más efectivo que el video emotivo para afectar las percepciones de la población local.
- La entrega de información sobre la población migrante y la inmigración es efectiva para afectar las percepciones sobre inseguridad y crimen. Reducir el estigma sobre las mujeres migrantes con estas intervenciones es más difícil y solo el video emotivo lo consigue.
Estos resultados, relevantes para el diseño de política, son comunes al ejercicio agrupado y a los análisis a nivel de país. Los videos contribuyen a mover las actitudes y preferencias en la dirección deseada o no tienen efecto.
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