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Retos del sector energético-Coronavirus- hospital

Retos del sector de energía con la crisis del Coronavirus

March 27, 2020 por Michelle Hallack - Ariel Yepez 2 Comentarios


La crisis causada por el coronavirus nos recuerda la dependencia de la sociedad moderna de la electricidad, ya sea de forma directa en los hospitales (para operar ventiladores, refrigeradores y otros equipos médicos), en la comunicación entre sociedad y gobierno, o indirectamente para permitir una cierta continuidad de la producción (a través de esquemas de teleworking), educación (estudios on-line), y entretenimiento para sobrellevar el aislamiento o cuarentena (las personas conectadas a través de sus teléfonos, computadoras y otros aparatos electrónicos).

La garantía del acceso a los servicios de energía depende de la infraestructura, su operación y mantenimiento, de la disponibilidad de combustibles y también de la asequibilidad de los servicios para todos los usuarios, particularmente para aquellos de menores ingresos.

La infraestructura, en la gran mayoría de los casos, no debe ser una restricción importante en el corto y mediano plazo. De acuerdo con las estimaciones iniciales en países de Asia y Europa que han sido afectados más severamente por esta situación y que han recurrido a esquemas de aislamiento o cuarentena, la demanda eléctrica ha disminuido entre el 15 y 20%. Sin embargo, para los países en Latinoamérica y El Caribe, este valor dependerá de las características de la demanda y su dependencia de la actividad económica. Ese mismo efecto puede ser mucho mayor en una economía dependiente del turismo y mucho menor en economías donde una buena parte de la demanda eléctrica depende del consumo residencial.

La buena noticia es que, si los sistemas son operados adecuadamente y si no hay límites específicos en la red, la disponibilidad de generación no será una limitante para los países en la región. En los sistemas donde la calidad no es adecuada (por ejemplo, interrupciones frecuentes o sistemas aislados con pocas horas de acceso a energía por día), la prioridad será evitar el desabasto de los usuarios residenciales y, particularmente, el de los centros de salud y otros servicios esenciales para atender la emergencia. En esas circunstancias podrá requerirse de una infraestructura de respaldo para garantizar el suministro.

Para garantizar el funcionamiento de la infraestructura, es fundamental poner atención a las condiciones de los trabajadores de las empresas del sector, a fin de asegurar la operación adecuada del sistema, incluyendo los centros de despacho y control.

Por otro lado, para garantizar el acceso al servicio, es necesario que este sea asequible. En una emergencia como la actual, la población más vulnerable, los trabajadores informales y los pequeños empresarios, también tendrán dificultad para pagar por servicios de energía (electricidad y combustibles).

¿Dónde se presentan los mayores retos?

Enumeraremos algunos desafíos que los países de la región deben atender:

  1. Garantizar un suministro suficiente, continuo y de alta calidad en centros de salud y en otros servicios básicos como el suministro y manejo de agua. Existe también una necesidad de asegurar a respaldo a todos los centros de salud.
  2. Garantizar la seguridad ocupacional de los trabajadores esenciales para la operación y mantenimiento del sistema eléctrico.
  3. Proveer mecanismos para garantizar la asequibilidad de los servicios de energía: a la población vulnerable y a la población en general, que, sin ser vulnerables se afectan sus ingresos considerablemente como consecuencia de la pandemia.
  4. Establecer una estrategia para garantizar la sustentabilidad financiera y operativa del sector, considerando las pérdidas de ingresos por la disminución de la demanda y los retrasos o la falta de pagos por provisión del servicio. El monto de las pérdidas dependerá fundamentalmente de las medidas adoptadas por los países y de la caída de la demanda eléctrica. Este reto no es a penas durante la crisis, pero debe ser todavía mayor en la recuperación.

Te has preguntado ¿qué tan dependiente somos de la #energía eléctrica? El acceso a la electricidad es fundamental más que nunca, especialmente para atender la demanda de hospitales y puesto de salud. Descubre los retos del sector en este blog: https://t.co/RHriveQVa0#coronavirus pic.twitter.com/zHZSLxhumQ

— BIDenergía-IDBenergy (@BIDenergia) March 27, 2020

¿Y la recuperación después de la crisis?

Algunos de los retos mencionados durante la pandemia pueden perdurar en el medio plazo y para ello la región también tiene que prepararse para garantizar que la recuperación sea lo más rápida posible. Esta crisis generará disrupciones técnicas y económicas, que podrán dificultar la operación y manutención sustentable del sistema. Esto se vuelve más complicado principalmente para sistemas que ya enfrentaban estas dificultades antes de la pandemia.

Desde el punto de vista técnico, las interrupciones de las cadenas de producción de materiales y la insuficiencia de recursos humanos para reactivar la economía demandará un esfuerzo grande para garantizar que la recuperación económica cuente con el suministro energético suficiente para facilitar la recuperación.

Asimismo, desde el punto de vista económico, es probable que muchas empresas del sector tengan problemas de liquidez como resultado de la caída de la demanda y la obligación de pagar contratos por oferta contratada en base firme. El impacto dependerá del papel del gobierno en garantizar lo servicios de energía durante la crisis y de cómo los diseños de mercado distribuyen los riegos de demanda entre los diferentes agentes del sector.

Por ejemplo, podremos observar situaciones financieras muy complicadas para algunas de las empresas distribuidoras responsables por la ausencia de pago de la generación contractada en largo plazo (y no utilizada completamente por la caída de la demanda).

Además, las dificultades financieras esperadas para algunas agentes claves del sector, asociada con una baja de los precios de gas y petróleo, puede generar incentivos para reducir las inversiones que causen menos impactos ambientales. A fin de que la recuperación sea sostenible ambientalmente, las inversiones en energías limpias mediante subastas y otros mecanismos tiene que ser retomada en el medio y largo plazo.

Estos retos generan una mayor presión a los gobiernos, ya que deben atender las demandas inmediatas de todos los sectores afectados por la pandemia del COVID-19. Sin embargo, en el BID nos hemos preparado para poder responder oportunamente y apoyar al sector energético en áreas claves. Atender estos retos podrá permitir que los más de 600 millones de habitantes de América Latina y el Caribe puedan gozar de un servicio de energía eléctrica de calidad en este período crítico global.

Este blog forma parte de una serie que analiza los efectos regionales causados por el Coronavirus.


Archivado bajo:Acceso a la Energía, covid-19, Español Etiquetado con:América Latina, Coronavirus, COVID-19, Suministro de energía

Michelle Hallack

Michelle Hallack es economista responsable por la área de conocimiento de la División de Energía del BID y coordinadora del grupo de regulación económica y políticas energéticas que presta asesoría técnica a los proyectos del banco. Ella es profesora licenciada de economía en la Universidad Federal Fluminense (Brasil) y consejera de la Escuela de Regulación de Florence (Italia) en Política Energética. Michelle tiene más de 12 años de experiencia en asesoría y consultoría en asuntos regulatorios para el sector privado, público y para organizaciones no-gubernamentales. Ella ha trabajado en proyectos para países en Europa, América Latina y Asia y ha publicado diversos artículos académicos y capítulos de libros. Posee un doctorado de la Universidad de Paris Sud XI en Economía, una maestría en Economía Industrial en la Universidad Federal de Rio de Janeiro, una maestría en Economía y Gestión de las Industrias de Redes por la Universidad Pontificia de Comillas (España) y por la Universidad de Paris Sud (Francia) (European Master Diploma - EMIN) y una licenciatura en Economía en la Universidad Estadual de Campinas (Brasil).

Ariel Yepez

Ariel Yépez is Chief of the Energy Division at the Inter-American Development Bank (IDB). In this position, Ariel is responsible for identifying, proposing and implementing energy projects that promote a sustainable development agenda in Latin America and the Caribbean. Prior to joining the IDB, Ariel worked at the World Bank as a Senior Energy Economist. Ariel has also served as General Director of Revenue Policy for the Ministry of Finance in Mexico and Deputy Director of Economic Planning for Petroleos Mexicanos (PEMEX). Ariel also served on the IDB Board of Directors. He received a Ph.D. in economics from the University of Chicago and has published several articles and books on energy and public finance. Recently, Ariel published a regional report about the challenges of the energy sector in Latin America and the Caribbean and another report about the vulnerability of Latin American and Caribbean countries to fluctuations in oil prices.

Reader Interactions

Comments

  1. Eduardo D Garcia says

    March 31, 2020 at 2:52 pm

    Energy and water
    They are the work of more than 20 years striving at ENERGY-W and they give results of efficiency, added value, scalability, low costs, service, responsibility, not invading the environment, and the observation of the academics who have distinguished us with premise.
    This is what makes us reach you with the communication that we can do and in fact it is done tirelessly. The company Tenaris, YPF, and others in our country collaborate with our designs to produce energy and drinking water extracted from the ocean at high pressure using the same energy as the ocean, without electrical energy and since the ocean has currents, these are also used to deliver energy. Electric scalable at will since the power delivered by the currents is inexhaustible, safe and very reliable, 365 days and 24 hours without interruptions, with powers that amaze us every time we investigate further.
    I give you part of the document on energy obtained from ocean currents and rivers such as the Tamesis or the Seine, in this case it is from the Parana.
    Please to send these documents, we need an email.

    To obtain ocean water there is more documentation and if it is of your interest, just request it.
    Wasap: +5491144232218 also sent via wasap
    Industrial Mechanical Technician

    Reply
  2. María Antonieta says

    June 15, 2020 at 12:38 am

    Buenas Tardes Michelle Hallack:
    Soy Mexicana, y quiero comentarles que valdría la pena realizar una investigación o publicación del actuar de CFE en México, en plena pandemia en dos ocasiones suspendieron la energía eléctrica, si una justificación escrita, recorrimos diversidad de lugares que se encontraban cerrados por las mismas circunstancias y hasta que CNDH nos apoyo en la re conexión, ellos alegan y acusan que esto fue por algo ocurrido en 2019, una supuesta violación a medidores que jamás existió, piden 412 o 420, 000..00 para pagar en 3 días, esto vale tres automóviles, un crédito del infonavit, es terrible, al igual que otras personas, y aú así se amparan en las normas y que se sustentan en legalidad aparente, una violación a los Derechos Humanos.
    atte
    María Antonieta

    Reply

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