El patrimonio es considerado como un recurso fundamental que debe conciliar el crecimiento urbano y la calidad de vida de las personas. Por lo cual, en la actualidad, es importante hablar tanto de la conservación patrimonial como de la planificación y gestión eficaz de los recursos. La tecnología y el uso de herramientas innovadoras permiten no solo que esto sea posible, sino que se haga de manera eficaz. Además, permite que las ciudades usen modelos de gestión como lo son las ciudades inteligentes (smart cities) y ecoeficientes. El patrimonio ecoeficiente e inteligente es un nuevo concepto propuesto por el BID presentado en el IV Foro Iberoamericano de Alcaldes, bajo el marco de la presentación del Programa Patrimonio Vivo.
El Programa Patrimonio Vivo ha sido diseñado para impulsar la conservación y puesta en valor del patrimonio como medio para alcanzar un desarrollo urbano sostenible. Su objetivo es generar un espacio para el intercambio de experiencias y estimular el debate en las ciudades de América Latina, el Caribe, y la península Ibérica. Este programa propone un plan de trabajo para las ciudades basado en cuatro pilares:
- la accesibilidad o inclusividad (física, económica, humana);
- la participación de los ciudadanos y de la sociedad en general en los procesos propuestos;
- la resiliencia del propio patrimonio;
- la ecoeficiencia en la gestión.
El BID define el concepto “patrimonio ecoeficiente” como aquel que promueve la reutilización y reciclaje de la infraestructura y edificaciones patrimoniales para responder a necesidades urbanas actuales. Estas infraestructuras impulsan la adecuada gestión de los recursos naturales, especialmente a través de medidas de eficiencia energética, hídrica y la gestión integral de residuos. De esta manera, se garantiza un mejor manejo y control de la huella ecológica del patrimonio, asegurando ciertos índices mínimos de confort ambiental y, en consecuencia, un mejor funcionamiento y competitividad de la ciudad.
¿Cómo pueden las tecnologías de las ciudades inteligentes impulsar el patrimonio coeficiente?
Se pueden considerar estrategias con una base tecnológica como las de ciudades inteligentes para promover la coeficiencia de las ciudades patrimoniales. Las ciudades inteligentes (smart cities) son aquellas que ponen a las personas en el centro del desarrollo, incorporan tecnologías de la información y comunicación (TICs) en la gestión urbana, y usan estos elementos como herramientas para estimular la formación de un gobierno eficiente que incluya procesos de planificación colaborativa y participación ciudadana.
El patrimonio ecoeficiente e inteligente nace de la combinación y sinergias que ofrecen las políticas dirigidas a la sostenibilidad y eficiencia, la innovación y los entornos digitales aplicados al patrimonio. Su aplicación es una oportunidad para la gestión de la ciudad y por tanto incrementa la calidad de vida de los habitantes sin poner en riesgo sus recursos, entre ellos su patrimonio cultural. Los siguientes ejemplos muestran cómo las tecnologías de la información y comunicación promueven el patrimonio ecoeficiente e inteligente a partir de cuatro niveles diferentes en la ciudad patrimonial (edificio, ciudad, territorio y gobernanza):
- El Centro Nacional de Conservación y Restauración de Chile promovió como primera fase, dentro de un proceso más ambicioso para el desarrollo de una completa política de conservación preventiva, la instalación de un piloto para el control ambiental de las Oficinas Salitreras en Humberstone y Santa Laura (Chile). El conocimiento en profundidad de los procesos de degradación a los que se ve sometido el bien patrimonial, en este caso derivados fundamentalmente de unas condiciones climáticas extremas, es necesario para establecer políticas adecuadas de conservación y gestión eficaces.
- El proyecto Smart Heritage City ha desarrollado para Ávila, una plataforma inteligente de ciudad centrada en el elemento patrimonial, así como un cuadro de mandos destinado a la gestión municipal. Se han monitorizado 26 espacios, intra y extra muros. Se ha desarrollado una aplicación para que se aproveche la información captada por los sistemas de monitorización, dándole un enfoque más divulgativo, orientado a concienciar a los visitantes y a la sociedad en general de la importancia de preservar adecuadamente el patrimonio. Se han instalado dos paneles interactivos, para que personas no videntes puedan tener acceso a determinados datos de interés.
- El proyecto transfronterizo Románico Atlántico tuvo como finalidad primordial sentar las bases de un crecimiento socio-económico sostenible del territorio, tomando como base la gente que lo habita, su patrimonio cultural y entorno natural. Destaca entre las muchas actuaciones llevadas a cabo el proyecto desarrollado en San Martín de Castañeda, donde se ha acondicionado la sacristía como capilla de invierno. Se controlan los parámetros ambientales y se garantiza que las condiciones ambientales siempre sean óptimas mediante la calefacción los bancos y la apertura automática de las ventanas.
- La Junta de Castilla y León y las Diputaciones Provinciales de Castilla y León han puesto en marcha una plataforma común de gestión inteligente de servicios públicos 4.0 para las administraciones locales de Castilla y León, denominada Territorio Inteligente. En una primera fase, se han monitorizado los servicios públicos de alumbrado, recogida de residuos y gestión del agua, de una forma global e integrada de algunos de los municipios de la región. En una segunda fase se ha incorporado un ejemplo de gestión inteligente de elemento patrimonial, como es la monitorización de la Villa Romana de la Olmeda promovida desde Diputación de Palencia.
Para garantizar que la ciudad se centre en el bienestar de las personas como eje principal para la construcción de un patrimonio más inclusivo y participativo, se recomienda:
- considerar la cultura como parte integral de los procesos urbanos;
- el uso de la digitalización para una transversalidad en la gestión;
- adoptar y conocer los nuevos conceptos y formas de trabajo (“gestión ecoeficiente”, “ciudad inteligente”) al interior y fuera del ayuntamiento/municipio;
- considerar la incorporación de nuevas técnicas de análisis de los datos e indicadores para monitorear los impactos y alcances en gestión eficiente.
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La ruta hacia las ciudades inteligentes: Migrando de una gestión tradicional a una ciudad inteligente
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– Poner a las personas en el centro del desarrollo de la gestión urbana a través de las tecnologías de la información y comunicación.
– Desarrollar herramientas para estimular la formación de un gobierno eficiente con procesos de planificación colaborativa y participación ciudadana.
– Crear ciudades innnovadoras, competitivas, atractivas y resilientes para mejorar la vida de la gente.
Foro Iberoamericano de Alcaldes – Patrimonio Vivo
El “Foro Iberoamericano de Alcaldes – Patrimonio Vivo” busca generar un espacio para el intercambio de experiencias y estimular el debate en torno a la conservación y puesta en valor del patrimonio en las ciudades de América Latina, el Caribe, y la península ibérica. Conoce más de este encuentro facilitado por la Red de Ciudades del BID a mediados de septiembre del 2019 en Sevilla, España.
Foro Iberoamericano de Alcaldes 2019 Sevilla
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