El LAB Ciudades del BID está trabajando en la República Dominicana para contribuir al desarrollo de los espacios públicos en el área metropolitana de Santo Domingo. En el Municipio de Santo Domingo Este (SDE), se está construyendo la Ciudad Juan Bosch (CJB), un nuevo desarrollo urbano que ofrece servicios y viviendas de bajo costo, ejecutada por el Gobierno de la República Dominicana, en alianza con el sector privado, para reducir el déficit habitacional en el país. El proyecto contará con 25.000 viviendas para más de 100.000 personas y contará con infraestructura, servicios e instalaciones de áreas educativas, deportivas, comerciales y numerosas áreas verdes. El LAB está enfocando en mejorar la vida pública a través de los espacios públicos en la CJB y en sus entornos, con soluciones innovadoras. El LAB trabaja en experimentación urbana a través de un proceso iterativo, siempre acompañado de un proceso participativo y de mediciones de impacto con el fin de poder replicar estas experiencias.
Santo Domingo Este es un municipio perteneciente a la provincia de Santo Domingo, creado en 2001 después del aumento poblacional y crecimiento territorial del Distrito Nacional. A raíz del crecimiento urbano al que se ha visto sometido SDE, se plantea CJB, como nueva microciudad que busca abastecer todas las necesidades de su futura comunidad.
Ilustración 2. Ubicación de la Ciudad Juan Bosch y el barrio Nuevo Renacer en el contexto dominicano. Gráfico: BID / Stefan Kasmanhuber & Bettina Plainer
Pero ¿qué es la vida pública? La vida pública es la actividad social que ocurre en espacios urbanos cotidianos, tales como calles, parques y plazas. Según Jan Gehl y Brigitte Svarre en su libro, Cómo Estudiar la Vida Pública (2013), hay dos formas de vida pública: (1) actividades necesarias (compras, transporte, alimentación, etc.), y (2) actividades opcionales (recreación). Explica que “la buena arquitectura garantiza una buena interacción entre el espacio público y la vida pública”. Sin embargo, los arquitectos y los planificadores urbanos muchas veces olvidan esto.
Ilustración 3. Vida pública a través de actividades necesarias (en el mercado de Nuevo Renacer, Santo Domingo), y a través de actividades opcionales (dominó en el parque, Nuevo Renacer, Santo Domingo Este). Foto: Stefan Kasmanhuber
En la CJB, las primeras familias están habitando sus viviendas de condominio desde 2016. Para agosto de 2018, ya había 4.181 residentes “pioneros” en la CJB en los más de 3.000 apartamentos construidos. El plan maestro de CJB contempla 30 áreas de espacios públicos con un total de 361.610 m2, pero por ahora, 3 parques comunitarios están construidos representando 1,64% de los espacios públicos previstos para el proyecto. Mientras tanto, los “pioneros” están empezando a conocer sus barrios, a conocerse entre ellos y a formar un sentido de comunidad e identidad. Sin embargo, la vida pública es un aspecto que no puede planificarse. Debe suceder naturalmente y necesita tiempo para crecer. El proceso del LAB Ciudades busca aportar a esta definición de una nueva identidad para la CJB.
Ilustración 4. Ciudad Juan Bosch, Santo Domingo Este. Foto: Heriberto Duran
Como contraste al desarrollo planificado en la CJB, los asentamientos en sus entornos inmediatos, como el barrio Nuevo Renacer,surgieron de manera espontánea y no planificada. El espacio privado de la mayoría de las viviendas es muy limitado, por lo que la vida doméstica se traslada al espacio público: los niños juegan en la calle, las mujeres hacen tejidos en el parque y los hombres juegan dominó en la vereda. Sin embargo, los espacios abiertos enfrentan algunas problemáticas tales como accesibilidad, inclusión social, equipamiento y seguridad. Los espacios públicos bien diseñados se integran en el tejido urbano y social de las ciudades, y fomentan la interacción natural entre los diversos miembros de la comunidad tendientes a la equidad social y la generación de capital social local. El proceso del LAB Ciudades busca aportar al mejoramiento y consolidación de espacios públicos existentes en Nuevo Renacer para mejorar la calidad de vida.
En SDE, se utilizó un proceso de co-diseño con la metodología Lab Diseño Urbano (LDU) (una metodología participativa por la Universidad Tecnológica – Vienna en cooperación con el BID), y se buscó una respuesta a la pregunta, “¿Qué forma de vida pública queremos en la CJB y sus entornos?” En una serie de talleres y paneles de discusión con residentes locales, académicos, y técnicos, usando sus opiniones y conocimiento, surgió la visión común de una nueva vida pública inclusiva, democrática y en convivencia para en la CJB y Nuevo Renacer.
Ilustración 5. Taller niños, Lab de Diseño Urbano, Nuevo Renacer, Santo Domingo Este. Foto: Stefan Kasmanhuber
Esta visión se mostró en dos espacios preidentificados durante un fin de semana (8 y 9 de septiembre 2018) en la actividad “Placemaking SDE”. El LAB Ciudades, de la mano con Ciudad de Bolsillo (una empresa chilena que se especializa en crear plazas de bolsillo) y más de 90 vecinos de los barrios, y 50 estudiantes voluntarios de las Facultades de Arquitectura de la República Dominicana, emprendieron este proyecto para reinventar y dar vida a los espacios de manera colectiva, y transformarlos en lugares de encuentro y socialización.
Ilustración 6. Actividades de Placemaking en Nuevo Renacer. 8-9 de septiembre 2018. Fotos: Mariel Aurora
En Nuevo Renacer se activó el “Parque de Doña Norma” y se discutieron las distintas opiniones de qué uso debería tener este “parque virgen” en el futuro. En la CJB se activó una de las primeras canchas de la nueva ciudad. Se pintaron murales y lugares deportivos en ambas zonas para activar los espacios y brindarles una estética más lúdica. Por la noche, se montó un cine al aire libre y se cerró la jornada de trabajo comunitario con una “comelona”, una cena en comunidad en el espacio público. Estas actividades compartidas fueron una celebración de la vida pública comunitaria.
Ilustración 7. Actividades de Placemaking en la CJB. 8-9 de septiembre 2018. Fotos: Mariel Aurora
En el “Placemaking Santo Domingo Este” resultó clave medir el impacto de las actividades, cómo se logró inspirar a los vecinos a apropiarse del espacio, si los vecinos se sintieron más vinculados con su comunidad, y cuál sería su visión para un proyecto de transformación más permanente. Con una encuesta lúdica en el placemaking, se pretende analizar los datos para que puedan servir como insumos para la próxima fase de crear plazas de bolsillo semi-permanentes en ambos barrios. En el LAB Ciudades, se espera seguir aportando a la consolidación de la vida pública mediante la mejora de estos espacios públicos.
Video: ¿Qué es el urbanismo táctico? Revitalizando el espacio público con la participación comunitaria. Conoce cómo estamos transformando y revitalizando el espacio público en Santo Domingo, República Dominicana, junto a la participación activa de la comunidad.
Experimentando la vida pública urbana en Santo Domingo Este 🇩🇴
En Guatemala, la Asociación Centroamericana para la Vivienda (Acenvi), ha creado un diplomado en formulación y evaluación de proyectos habitacionales. En estos participan desarrolladores de vivienda, planificadores municipales y otros actores sociales relacionadosm ¿Hay alguna posibilidad de colaboración con el BID? Sería de suma importancia traer esas experiencias a Guatemala.
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