O que pensam os usuários de transporte público durante a pandemia?

Em um exercício colaborativo entre o BID e o Moovit, mais de 33.000 usuários do aplicativo na América Latina participaram de uma pequena pesquisa para entender como a crise do COVID-19 mudou sua percepção do transporte público. A pesquisa foi realizada em nove cidades (Bogotá, Buenos Aires, Cidade do México, Guadalajara, Guayaquil, Montevidéu, Rio de Janeiro, Santiago e São Paulo), onde existe uma ampla base de usuários do Moovit, entre os dias 24 e 28 de abril. Embora a amostra não represente todos os passageiros no transporte público, os resultados dão uma ideia do impacto da pandemia nos usuários. A estrutura da pesquisa e os resultados gerais podem ser encontrados aqui.

Compartilhamos abaixo as principais conclusões que emergem da pesquisa:

1. Mesmo durante uma pandemia, o transporte público (TP) tem sido um meio indispensável para a maioria dos entrevistados. Durante a semana anterior à pesquisa, a maioria dos entrevistados (54,6%) usou o TP pelo menos uma vez. Entre os usuários que usaram o TP, a grande maioria (77,1%) o utilizou para participar de pelo menos uma viagem de trabalho.
2. Viajar em tempos de pandemia não tem sido fácil, uma vez que as empresas operadoras reduziram a oferta de serviços. A maioria (75,6%) dos que viajaram no TP relatou algum tipo de deterioração no serviço, principalmente ônibus menos frequentes em suas rotas habituais (54,2%). Algumas empresas cancelaram algumas linhas e uma parte (6,0%) dos pesquisados ​​afirmou que não tinha ônibus operando em sua rota habitual.
3. A oferta de serviços foi reduzida em todas as cidades, independentemente do nível de utilização. Por exemplo, em Guayaquil, Rio de Janeiro e São Paulo, mais de 86% dos que viajaram relataram alterações (deterioração) nos serviços. No entanto, a porcentagem de entrevistados nessas três cidades que usaram o TP (pergunta 1) variou substancialmente entre 12% e 73%.
4. A população economicamente vulnerável ​​depende mais do transporte público para se locomover. Entre os usuários que usaram o TP, a maioria (75,3%) pertence aos dois primeiros segmentos econômicos. Em comparação, uma porcentagem menor (68,4%) do total de entrevistados pertence a esses dois segmentos[1][2]. Dessa maneira, os dados mostram que os entrevistados dos dois primeiros segmentos usaram o TP para ir para o trabalho em uma proporção maior (64%) do que os entrevistados dos segmentos de maior renda (57%).
5. A pesquisa também conta a história daqueles que não usaram o transporte público. A grande maioria (70,6%) não precisou viajar, provavelmente devido às medidas de confinamento ou por poder trabalhar de casa. Alguns (25,9%) viajaram por outros meios de transporte, como caminhada, carro ou bicicleta, e uma porcentagem menor (3,3%), não pôde viajar devido à falta de serviço em sua rota habitual.
6. No momento, não é fácil medir o impacto da pandemia a longo prazo. A maioria dos usuários que não usaram TP (68,7%) declarou que o usará após o fim das medidas de isolamento[3]. No entanto, o número restante de usuários foi dividido entre indecisos (23,3%) e usuários que declararam sua intenção de não usar o TP novamente (8,0%). É provável que essas visões mudem à medida que a crise da saúde seja resolvida, a atividade urbana seja reiniciada e as condições de viagem no TP pós-pandemia sejam melhor compreendidas.

Algumas reflexões:

1. Para muitos latino-americanos, o transporte público tem sido o único meio de deslocamento para o trabalho durante a pandemia. Atenção especial é requerida pelos segmentos mais vulneráveis ​​da população que trabalham em atividades que exigem sua presença[4], expondo-os a riscos de contágio no TP. Essa dependência de nossos ônibus, trens e trens não mudará a médio prazo, considerando as longas distâncias de deslocamento nessas cidades (8,7 km em média). Tomar decisões para garantir a continuidade do serviço e a mobilidade segura para os mais vulneráveis ​​é fundamental.
2. Por um lado, as decisões operacionais devem ser orientadas por recomendações de saúde para reduzir o risco de contágio. À medida que a economia se reativa, os usuários vão voltar a se locomover pela cidade de forma gradual, e o setor deve estar preparado para oferecer um serviço seguro e de qualidade. Isso implica implementar e expandir as ações de prevenção e controle adequadas para proteger os usuários, reduzir os riscos de contágio e restaurar a confiança em sistemas – por exemplo, limpeza e desinfecção, testes de contágio, controle de passageiros, limites de capacidade.
3. Por outro lado, as decisões de mobilidade não devem perder de vista o cenário ao longo prazo em que a qualidade de vida e a produtividade urbana piorarão se o congestionamento rodoviário aumentar. Nossa região possui quatro das dez cidades mais congestionadas do mundo e o setor de transportes emite 37% de nossas emissões de gases de efeito estufa. Seria uma pena se encontrássemos uma situação de mobilidade pior após a pandemia, considerando a oportunidade que temos neste momento de reorganizar o uso do espaço público. É importante incentivar as iniciativas de mais de 120 cidades que privilegiam o espaço rodoviário para o uso de transporte ativo e a criação de ciclovias e espaços públicos previamente reservados para carros particulares.
4. Finalmente, o setor precisa identificar fontes de financiamento para responder aos novos requisitos de saúde. Provavelmente, o custo de oferecer transporte seguro e de qualidade aumentará para permitir maior distanciamento nos veículos. Os sistemas de transporte de massa foram projetados sob padrões de 5 ou 6 passageiros por m², o que parece trágico neste contexto. No entanto, essa crise também é uma oportunidade de mudar paradigmas e melhorar a vida dos usuários, que frequentemente reclamam das más condições de viagem. Um TP de maior conforto é uma melhoria substancial na vida de todos os usuários, especialmente os mais dependentes e vulneráveis ​​devido às condições de desigualdade econômica.

 

[1] Os dois primeiros segmentos de renda incluem a população economicamente vulnerável. O segmento 1 é composto por entrevistados que, em média, ganham menos de 1,1 salário mínimo, enquanto os entrevistados do segmento 2 ganham, em média, entre 1,1 e 3,2 salários mínimos.

[2] 18,8% dos entrevistados não declararam seu nível de renda.

[3] Uma porcentagem maior de entrevistados pertencentes aos segmentos de renda 1 e 2 declara que usará novamente o transporte público, em comparação com os três segmentos de renda mais alta.

[4] Alguns dados sugerem que o tele trabalho é menos comum entre os entrevistados de baixa renda.