La pesadilla de buscar estacionamiento, sobre la mesa

¿Por qué gestionar el estacionamiento en la vía pública?

La gestión de estacionamientos en la vía pública contribuye a: i) disminuir el uso del vehículo particular y la congestión, ii) reducir la cantidad de tiempo destinado para encontrar un estacionamiento, iii) disminuir el consumo de combustible, y iv) producir menos emisiones contaminantes y de gases de efecto invernadero (GEI). En Chicago se estima que la congestión producida por la búsqueda de estacionamiento produce 129,000 toneladas adicionales de C0₂ al año. Asimismo, en un análisis comparativo de 16 estudios en 11 ciudades, Shoup (2006) concluye que encontrar un estacionamiento puede tardar en promedio 8.1 minutos y contribuir con hasta 30 por ciento de la congestión.

¿Cómo reducir el tiempo destinado a la búsqueda de estacionamiento?

La disponibilidad de estacionamientos y su costo afectan la decisión entre modos de transporte. La prevalencia de tarifas de estacionamiento muy bajas, ya sea en la vía pública o en el lugar de trabajo, fomenta el uso del vehículo particular. Por ello, el bajo costo de aparcar genera escasez de espacios, lo cual ocasiona que los conductores destinen un tiempo excesivo a encontrar un lugar libre.

Diversos estudios indican que una política de gestión de estacionamientos con una meta de ocupación de 80-85 por ciento podría eliminar el tiempo utilizado en encontrar un estacionamiento (Millard-Ball et al. 2014; Shoup, 2005). Además, la regulación de la oferta y demanda de estacionamientos, combinada con políticas para mejorar el transporte público, puede incidir en la tenencia y el uso de vehículos particulares.

Principales factores a considerar para diseñar una política de gestión de estacionamiento

• Oferta actual: conocer la oferta de estacionamientos y su regulación es fundamental para iniciar las etapas de planeamiento, adquisición de equipos, operación y mantenimiento del programa.
• Tarifas: los niveles tarifarios acordados deben permitir la disponibilidad de uno o dos espacios por manzana (Shoup, 2006). Por ejemplo, San Francisco (SFPark) ha llevado a cabo un programa basado en gestión dinámica, en el cual se establecen tarifas diferenciadas según la ubicación y el momento del día. Las tarifas se ajustan periódicamente hasta alcanzar niveles de ocupación menores a 80%. De esta manera, se redujo 43% el tiempo destinado a encontrar un estacionamiento y 8% el volumen de tráfico en las zonas piloto (SFMTA, 2014). Además, la tarifa promedio se redujo de $2.69 a $2.59 por hora, debido a la disminución de tarifas en zonas de baja demanda.
• Elasticidades: es necesario conocer la elasticidad vehículo/tarifa, así como las elasticidades cruzadas con otros medios de transporte a fin de comprender los posibles efectos substitución. Así, un programa de expansión de parquímetros o incremento tarifario podría impulsar el uso de transporte público o de Empresas de Redes de Transporte (TNCs, por sus siglas en inglés), las cuales se han popularizado debido a su bajo costo y alto estándar de servicio que las convierte en un substituto más cercano al vehículo particular. Asimismo, es importante comprender la interrelación entre los estacionamientos en la vía pública y fuera de ella, así como los estacionamientos ilegales y gratuitos.
• Infraestructura tecnológica: el uso de sensores es fundamental para recoger información de oferta/demanda en tiempo real y así ajustar las tarifas para alcanzar la meta de niveles de ocupación. Para los usuarios, obtener dicha información de una manera clara y oportuna es clave para encontrar un estacionamiento rápidamente o para decidir si usar un vehículo. Diversas aplicaciones móviles facilitan la búsqueda y el pago de estacionamientos con información en tiempo real e incluso información histórica. Existen grandes oportunidades de colaboración entre autoridades y desarrolladores.
• Tiempo límite: las restricciones de tiempo son utilizadas para aumentar la rotación y disponibilidad de espacios, especialmente en zonas comerciales de alta demanda. No obstante, en San Francisco la utilización de tarifas dinámicas fue un mecanismo más efectivo para incrementar la rotación (SFMTA, 2014).
• Comunicación: invertir en una estrategia de comunicación debe ser una prioridad a fin de atender las preocupaciones de vecinos, comerciantes y demás usuarios de las vialidades.
• Destino de la recaudación: es importante contar con un alto nivel de transparencia sobre el sistema de cobro, los niveles de recaudación y el destino de los recursos, los cuales pueden utilizarse para mantener el sistema de parqueo, mejorar el transporte público o realizar inversiones en la comunidad.

En suma…

La gestión de estacionamientos posee el potencial de reducir la congestión vehicular al disminuir el tiempo de búsqueda de un estacionamiento. Asimismo, puede incrementar el costo de aparcar y, por tanto, generar un efecto substitución entre el vehículo particular y otros modos de transporte. No obstante, este último objetivo solo será alcanzado si la política se complementa con otras iniciativas: mejorar la calidad y cobertura del transporte público, regular las TNCs y controlar los estacionamientos ilegales, gratuitos y aquellos fuera de la vía. La implementación de la política debe ser progresiva y avanzar sobre experiencias previas. Finalmente, es necesaria una ambiciosa estrategia de comunicación acompañada de una plataforma móvil intuitiva y métodos de pago flexibles.

 

 

Referencias 

Millard-Ball, A.; Weinberger, R.; y, Hampshire, R. (2014). Is the curb 80% full or 20% empty? Assessing the impacts of San Francisco’s parking pricing experiment. Transportation Research Part A 63 (2014) 76–92.

SFMTA, (2014). San Francisco Municipal Transportation Agency. SFpark: Putting theory into practice. Disponible en: org

Shoup, D. (2005). The high cost of free parking. American Planning Association: Chicago, IL.

Shoup, D. (2006). Cruising for parking. Transport Policy, 13(6), 479-486.