Primer Año de FISLAC: Transformando la Sostenibilidad Fiscal en América Latina y el Caribe

En medio de los desafíos sin precedentes causados por la pandemia de COVID-19 a nivel mundial, América Latina y el Caribe (ALC) se enfrentaron a una necesidad apremiante: tener herramientas inteligentes para anticipar y gestionar riesgos que amenazaran la estabilidad económica y fiscal de la región.

En respuesta a esta llamada, nace FISLAC (Fiscal Sustainability for Latin American and Caribbean Countries), una innovadora plataforma tecnológica desarrollada para fortalecer la toma de decisiones estratégicas en materia de política fiscal, lanzada en el último trimestre de 2022.

Desarrollada por la División de Gestión Fiscal del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), FISLAC ha emergido como un aliado esencial para los ministerios de hacienda al facilitar la gestión fiscal en un entorno caracterizado por la incertidumbre. Esta solución brinda análisis en tiempo real de riesgos macro-fiscales, promoviendo la sostenibilidad fiscal y contribuyendo al crecimiento económico para mejorar la calidad de vida de la población.

Explorando FISLAC: más allá de una plataforma tecnológica

FISLAC no es simplemente una plataforma; es un ecosistema completo que abarca modelos de pronósticos, calibración de reglas fiscales y evaluación de riesgos. Este conjunto de herramientas permite a los hacedores de políticas públicas abordar cuestiones cruciales que afectan las políticas fiscales, desde el fortalecimiento institucional hasta la gestión de deuda, el cambio climático y la transición energética. Con fácil acceso a través de su plataforma web, FISLAC ofrece un módulo de datos público con más de 140 variables, fomentando análisis comparativos y proporcionando una base sólida para la toma de decisiones informadas.

De manera exclusiva para gobiernos, FISLAC-EWS (Early Warning System) detecta vulnerabilidades en variables fiscales y macroeconómicas, apoyando la formulación de políticas para mitigar riesgos potenciales. Además, brinda comparaciones de indicadores y riesgos entre países y grupos de países, fortaleciendo la resiliencia ante situaciones de estrés fiscal.

Sostenibilidad y resiliencia: afrontando el impacto de los desastres naturales

El cambio climático y los desastres naturales han elevado el impacto fiscal, destacando la importancia del Módulo Público de Cambio Climático. Este recurso analiza eventos naturales, evalúa su frecuencia y consecuencias, proporcionando una visión actualizada de la vulnerabilidad regional.

¿Como afecta los desastres naturales la sostenibilidad fiscal? Los modelos de FISLAC permiten evaluar el impacto sobre las variables macro-fiscales de diferentes choques climáticos de gran magnitud y persistencia. Esto contribuye a que los países puedan formular estrategias resilientes que evalúen escenarios de stress ante los desastres naturales y la respuesta en términos de inversión en resiliencia que permita mitigar el efecto negativo que pueda llegar a ocasionar.

Fortalecimiento institucional: cerrando brechas y promoviendo la transparencia

FISLAC ha contribuido a cerrar brechas en la formulación de políticas fiscales. Ofrece plantillas especializadas para Marcos Fiscales de Mediano Plazo, impulsando proyecciones realistas y consistentes para evaluar la sostenibilidad. La aplicación FISLAC-EMA de acceso exclusivo para los gobiernos proporciona acceso a un modelo macroeconómico avanzado, simplificando la evaluación de políticas fiscales y la identificación de medidas para mejorar la estabilidad fiscal a mediano plazo.

Además, FISLAC aborda el cumplimiento de reglas fiscales. Las mismas se analizan en el “Centro de Cumplimiento de Reglas Fiscales” (Fiscal Rule Compliance Hub),  herramienta que permite a los países evaluar el cumplimiento de estas normativas tanto a nivel individual o en comparación con otros países, facilitando la identificación de brechas a nivel institucional.

FISLAC incluye un módulo de Inversión Pública que proporciona una comprensión detallada de las dinámicas del gasto en inversión en la región. Ofrece información sobre la cantidad invertida, las áreas de inversión y los actores clave. Además, analiza factores determinantes, abordando los problemas de eficiencia y ejecución del gasto en ALC. También destaca la importancia del rendimiento de la inversión pública en la actividad económica, incluyendo estimaciones del multiplicador de inversión pública por país.

Colaboración regional: Un año de logros y contribuciones significativas

En su primer año de funcionamiento, FISLAC ha establecido colaboraciones exitosas con 11 economías de América Latina y el Caribe, consolidándose como una herramienta esencial para analizar y mitigar riesgos macroeconómicos y fiscales.

Durante este periodo, ha respaldado a estas economías mediante asistencias técnicas que incluyen la creación de modelos, desarrollo de análisis de riesgos y personalización de soluciones tecnológicas. Su contribución ha fortalecido la capacidad técnica de las instituciones macro-fiscales, apoyando la sostenibilidad financiera en la región. FISLAC también proporcionó un análisis en profundidad sobre la dinámica de la deuda y los riesgos fiscales de LAC que sirvieron como base para el estudio principal del BID, Lidiando con la Deuda, lanzado el año pasado.

FISLAC ha trabajado estrechamente con los países de ALC, asesorando el fortalecimiento de los  Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) en Brasil, Honduras y Belice, y desarrollando modelos de pronóstico macrofiscal en Perú, Colombia, Paraguay y República Dominicana.

También ha trabajado en la estimación de niveles prudentes de deuda y brindado apoyo en el análisis de escenarios relacionados con el cambio climático en países como Brasil, Perú, Paraguay y Argentina.

Recientemente, organizamos un Workshop Regional FISLAC con los países de Centroamérica y República Dominicana, abordando temas estratégicos sobre análisis y previsión de riesgos macro-fiscales. También hemos llevado a cabo dos Diálogos Regionales de Políticas, donde se discutieron las experiencias de los gobiernos de la región frente a la recalibración de instituciones fiscales en la pospandemia y el fortalecimiento de la inversión pública. Durante estos diálogos, lanzamos los módulos de inversión pública y el Hub de Reglas Fiscales de la plataforma.

FISLAC en marcha: Innovando para el futuro

FISLAC no se detiene en su primer año. Como parte de su mejora continua, se presentarán nuevos informes exclusivos para los gobiernos para guiarlos en la toma de decisiones. El informe FISLAC+ ofrecerá una visión detallada del contexto económico y fiscal, mientras que el informe FISLAC-CaRS brindará orientación personalizada para mejorar la calificación crediticia.

Los próximos pasos de FISLAC demuestran el compromiso del BID y su División de Gestión Fiscal con la sostenibilidad fiscal en ALC. Se espera que estos nuevos informes proporcionen información valiosa y orientación precisa para abordar desafíos económicos, fiscales y climáticos, manteniendo a FISLAC como un socio estratégico en el propósito continuo de mejorar vidas.

Todos los avances y logros conseguidos a lo largo  de este año han sido posibles gracias al equipo FISLAC compuesto por: Matheo Arellano, Juan Camilo Díaz, Gustavo Sánchez, Andrea Correo, Carolina Dueñas, Carolina Ulloa, Alejandro Uribe, Alfredo Vilca, Daniel Rueda, Diana Velázquez, Federico Dueñas, Juliana Duque, Jorge Guerra  y Juan Esteban Ladino.

¿Quieres saber más sobre FISLAC? Accede a la plataforma.

Lee nuestro estudio insignia Lidiando con la Deuda.

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