La idea que algunas políticas “funcionan bien” se basa en tres supuestos.
En primer lugar, se supone que la evidencia es rigurosa en el sentido que se puede establecer causalidad.
En segundo lugar, que si funciona, la propuesta es la más costo efectiva.
El tercer supuesto es que la efectividad no se diluye con el mecanismo de entrega.
En los últimos diez años hemos aprendido mucho acerca del primer punto. En el segundo, la discusión apenas despega y las evaluaciones de impacto incluyen cada vez más análisis de costo beneficio o de costo efectividad, y no solamente un cálculo hecho a la carrera en la servilleta del avión de regreso a casa.
Sobre el tercero, es claro que la falta de capacidades básicas en el sector público puede obstruir hasta la política que en el papel es la más efectiva, y hacernos sentir como si estuviéramos inyectando agua en un tubo lleno de arena.
El Departamento de Investigación del BID ha dedicado una gran esfuerzo para comprender las capacidades de gobierno, por lo que es importante que en una de sus publicaciones más recientes trate de hacer un balance de lo que sabemos y lo que deberíamos tratar de entender mejor.
Es una síntesis densa cuyo mensaje básico es que estas capacidades no emergen de la noche a la mañana, y casi siempre se apoyan en equilibrios políticos que son a menudo frágiles.
El documento propone tres principios y doce recomendaciones
Los tres principios:
- La capacidad de un gobierno es el resultado en el tiempo de decisiones por parte de actores clave en el proceso político, como parte del propio equilibrio político de un país.
- Ni las instituciones, ni las capacidades gubernamentales, se pueden construir por decreto, por ejemplo, copiando una ley de “mejores prácticas” de otro país.
- Es necesaria la cooperación a lo largo del tiempo y de varios gobiernos
Las doce recomendaciones:
- Invertir en capacidades, no en “comprar computadoras”.
- Incentivos más que reglas: evitar una mentalidad de copiar / pegar.
- Centrarse en reformas más ” seguras”.
- Tratar de ser consistente en el tiempo.
- Tratar de no ser cómplice de la destrucción de capacidad.
- Fomentar el consenso.
- Actuar como una tecnología que refuerce el compromiso de acuerdos políticos contra las tentaciones de corto plazo.
- Traer más jugadores a la mesa.
- Aceptar soluciones de compromiso.
- Ser consciente delos tiempos estratégicos.
- Mantenerse lejos del triunfalismo tecnocrático.
- Oponerse al oportunismo político de ignorar y debilitar instituciones cuando se está en la ola del momentum político.
Sí, la lista se lee como una lista de lavandería, así que es mejor leer el documento
excelente informe.- Dios quiera que se ponga en práctica para el bien de todos, tanto para la sociedad civil, militar,gobierno!!
Creo que hablando de politica no se habla de valores por que no existen, esa es nuesttra historia. Las recomendaciones son exelentes, pero hay cosas basicas de las que nos estamos olvidadndo en el mundo y que los politicos ignoran por conveniencia, pues de una u otra manera sirve para la manipulacion de las masas y es la educacion. Si en realidad quisieran hombres libres como un Nelson Bandela, fuera en lo primeo que invirtieran y respetaran.
Un buen gobierno es aquel que define políticas contra la pobreza y la exclusión de su población. Estas políticas no pueden ser de corto plazo, sino de mediano y largo plazo y estar basadas prioritariamente en inversiones importantes en educación e infraestructura básica y de desarrollo.