Por Sergio Campos, Magda Correal y Carolina Piamonte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
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El Global Methane Hub (GMH) y el AquaFund del BID lanzaron la iniciativa “Too Good to Waste” durante la Semana del Clima de ALC en octubre de 2023. Esta iniciativa tiene como objetivo mitigar las emisiones de metano asociadas mediante la implementación de proyectos de gestión de residuos sólidos basados en un enfoque de economía circular en ALC, contribuyendo al Compromiso Global del Metano para reducir al menos un 30% de las emisiones de metano. La finalización del compromiso es vital, ya que la mitigación de las emisiones de metano se ha destacado como la principal solución para evitar el aumento de 1.5ºC en la temperatura para 2030. La gestión de residuos sólidos y aguas residuales es el tercer sector responsable de la generación de emisiones de metano en todo el mundo (20%), después de la agricultura (40%) y los combustibles fósiles (35%). En la gestión de residuos, el metano se produce debido a la creciente generación de residuos, principalmente residuos orgánicos por pérdida y desperdicio de alimentos; gestión inadecuada de residuos sólidos, falta de gestión diferenciada, quema no controlada, disposición final inadecuada, disposición de la fracción orgánica en vertederos y la falta de extracción de biogás en estos sitios.
La región de ALC generó 230 millones de toneladas de residuos sólidos municipales en 2021, equivalente a aproximadamente el 13% de los residuos globales. Según el Hub de Residuos Sólidos y Economía Circular, más del 40% de los residuos sólidos municipales de la región se enviaron a sitios de disposición inadecuados, se quemaron o se dejaron en cuerpos de agua. El cuarenta y cinco por ciento de los residuos sólidos municipales, incluidos los orgánicos, se depositaron en vertederos sanitarios (muchos de ellos sin sistemas activos de captura de biogás) y solo el 4% se recicló. El sector de residuos en ALC liberó más de 345 millones de toneladas de gases de efecto invernadero (principalmente metano) en la atmósfera. Varios estudios utilizando tecnología satelital muestran que las emisiones de metano a nivel urbano son entre 1.4 y 2.6 veces mayores que los niveles registrados en los inventarios nacionales de emisiones, y los sitios de disposición final representan hasta el 50%. “Too Good to Waste” financia la estructuración de proyectos bancables con resultados en la reducción de metano, el desarrollo de instrumentos financieros, el monitoreo y la verificación de la mitigación de las emisiones de metano, así como la difusión de conocimientos y la formación de capacidades.
Con el fin de acelerar drásticamente el Compromiso Global del Metano durante la COP28, se lanzará la Asociación para la Reducción del Metano de Residuos Orgánicos (LOW-Methane Partnership) este 2 de diciembre con compromisos ambiciosos para reducir el metano de los residuos orgánicos y movilizar recursos para apoyar estos compromisos. El BID, a través de la iniciativa “Too Good to Waste”, contribuye a LOW Methane como la principal institución financiera en ALC para el sector de residuos y su compromiso con la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Incluye tres proyectos recientemente aprobados por un total de US$ 372.5 millones que incluyen resultados medibles en términos de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) con énfasis en la mitigación del metano.
En Argentina, el Programa para la gestión integral de residuos sólidos urbanos II (AR-L1342) aprobado en 2022 (US$ 137.5 millones) incluyó en los resultados del proyecto el número de centros ambientales financiados por el programa con una reducción de GEI. El programa está financiado por el capital ordinario del BID (US$ 70 millones), el Banco Europeo de Inversiones (€ 40 millones) y el contraparte local (US$ 17.5 millones). Esta operación, que beneficiará a más de 850 mil personas y manejará más de 270 mil toneladas por año, es el primer proyecto individual de la línea de crédito condicional para proyectos de inversión para la gestión integrada de residuos sólidos urbanos (AR-O0018).
En República Dominicana, el programa de gestión de residuos sólidos del Gran Santo Domingo (DR-L1156) aprobado en 2022 (US$ 110 millones) incluyó en los resultados del proyecto las toneladas de equivalentes de CO2 reducidas como resultado del cierre de vertederos informales al aire libre y el cierre del vertedero sanitario no controlado de Duquesa, el quinto más grande del mundo. La mitigación estimada es de 140,000 toneladas de CO2 por año, principalmente metano. El programa está financiado por el BID (US$ 45 millones), la Agencia de Cooperación Internacional de Japón JICA (US$ 45 millones) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID (US$ 20 millones).
En Ecuador, el Programa de Inversión en Agua y Saneamiento (EC-L1283) aprobado en 2023 (US$ 125 millones) medirá las intervenciones financiadas por el programa que evitaron al menos el 10% de las emisiones de metano mediante la valorización de residuos y la captura de biogás, con un objetivo del 50% de las intervenciones. Este proyecto financiará proyectos de residuos sólidos municipales por US$ 17.3 millones del capital ordinario del BID y la contraparte local.
El sector de residuos en la COP28 y el papel líder de “Too Good to Waste” del BID
Durante la COP28 en Dubái, del 30 de noviembre al 12 de diciembre de 2023, se fortalecerá el compromiso del BID con el Acuerdo de París y la necesidad de crear sinergias adicionales con todos los actores para obtener resultados más amplios en el sector de residuos. En primer lugar, durante el Intercambio de Líderes de Acción Climática Subnacional (SCALE) y el lanzamiento de la Asociación para la Reducción del Metano (LOW-Methane Partnership), que se llevará a cabo el sábado 2 de diciembre a las 13:30 hora local. En este evento, el presidente del BID, Ilan Goldfajn, se unirá a las observaciones iniciales junto con John Kerry, Enviado Especial Presidencial de los Estados Unidos para el Clima; Ani Dasgupta, presidente del Instituto de Recursos Mundiales; y Maroš Šefčovič, vicepresidente de la Comisión Europea. En segundo lugar, la iniciativa “Too Good to Waste” será presentada por Graham Watkins, Jefe de la División de Cambio Climático del BID, en el primer Pabellón de Residuos y Recursos organizado por la Asociación Internacional de Residuos (ISWA) y el GMH, como parte del evento “Financiamiento de soluciones climáticas en el sector de residuos: soluciones innovadoras”, el lunes 4 de diciembre a las 14:00 hora local. Para aquellos que asistan a la COP28, el BID les invita a participar en ambos eventos y a visitar el Pabellón del Grupo BID.
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