Banco Interamericano de Desarrollo
facebook
twitter
youtube
linkedin
instagram
Abierto al públicoBeyond BordersCaribbean Development TrendsCiudades SosteniblesEnergía para el FuturoEnfoque EducaciónFactor TrabajoGente SaludableGestión fiscalGobernarteIdeas MatterIdeas que CuentanIdeaçãoImpactoIndustrias CreativasLa Maleta AbiertaMoviliblogMás Allá de las FronterasNegocios SosteniblesPrimeros PasosPuntos sobre la iSeguridad CiudadanaSostenibilidadVolvamos a la fuente¿Y si hablamos de igualdad?Inicio
Administración pública Agua y saneamiento Ciencia, tecnología e innovación Comercio e integración regional Conocimeinto Abierto Desarrollo infantil temprano Desarrollo urbano y vivienda Educación Energía Género y diversidad Impacto Industrias Creativas Medio ambiente, cambio climático y Salvaguardias Política y gestión fiscal Salud Sin Miedos Trabajo y pensiones
  • Skip to main content
  • Skip to secondary menu
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer

Volvamos a la fuente

Agua, saneamiento y residuos solidos

  • INICIO
  • CATEGORIAS
    • Agua no facturada
    • Agua y saneamiento
    • Aguas residuales
    • AquaFund
    • Conocimiento
    • DESTACADOS
    • Fuente de Innovación
    • Género
    • Hydro-BID
    • Innovación y Datos
    • Recurso hídrico
    • Residuos Sólidos
    • Saneamiento óptimo
    • WASH
  • autores
  • Español

Gobierno corporativo en empresas del estado

July 11, 2014 Por Autor invitado 3 Comentarios


por Yvon Mellinger y Jorge Ducci*

A mediados de marzo del 2014 tuvimos la oportunidad de asistir al Tercer Encuentro Latinoamericano de la Red de Gobierno Corporativo para Empresas del Estado, llevado a cabo en la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) Buenos Aires, con el auspicio de la OECD, la CAF, el Banco Mundial y el apoyo del Gobierno Español.

Esta reunión, y esta red, tienen por objeto intercambiar experiencias sobre políticas, prácticas y reformas sobre Gobierno Corporativo (GC), basados en el marco conceptual que ha venido proponiendo la OECD en su guía la que está en proceso de actualización.

Las presentaciones y debates, de alto nivel técnico, dejan por fuera sin embargo un problema central de este tema, que se refiere a la dificultad de hacer entender a los interesados, principalmente altas autoridades de gobiernos, el significado del tema y de su importancia para la gestión eficiente de empresas públicas.

Habiendo sido uno de nosotros miembro de varios directorios y presidente de una empresa sanitaria pública, y habiendo observado el funcionamiento de muchos otros, nos recuerda las dificultades y peripecias por las que atraviesan los directores para llevar a cabo su labor. Siendo generalmente el  representante del Estado en la empresa algún ministro del ramo, es difícil que el directorio pueda tener orientación clara al respecto de roles contradictorios, como ser el proveer el servicio de calidad a toda la población, pero a la vez mantener una situación financiera adecuada. También recordamos conflictos entre directores ¨técnicos¨ vs. directores ¨políticos¨ o entre directores que vienen de la capital del país y directores que representan a la región donde opera la empresa.

Esta falta de claridad está ilustrada desde ya por la terminología de “dueño” que usan muchos gobiernos para definir su rol en las Empresas Estatales, cuando en realidad los propietarios de estas Empresas son los ciudadanos, lo que otorga a los gobiernos un rol de ”custodio” de estas empresas durante su tiempo de ejercicio del Poder. Esta temporalidad debería llevar a ejercer esta tarea con la mayor claridad y transparencia.

Nuestra experiencia en el BID, y en particular en la División de Agua y Saneamiento, aplicando estos conceptos a empresas de agua y saneamiento del Estado, para lo cual disponemos de una metodología específica ha sido mixta. No siempre el ¨dueño¨ entiende su rol, o está dispuesto a delegar poder a un directorio, ni tampoco la administración de la empresa concibe estar bajo la tutela de un directorio que regule sus actuaciones. Nuestra herramienta permite evaluar la calidad del gobierno corporativo de una empresa del estado con seis atributos críticos: compromiso con el gobierno corporativo, estructura del Directorio, mecanismos de control, transparencia, protección de socios minoritarios y disciplina fiscal.

La aplicación de buenas prácticas de GC, resultante esencialmente de decisiones políticas tiene un costo financiero bajo, pero un potencial de ganancias alto, como lo demuestran algunas empresas de alto desempeño, que consideran esas prácticas esenciales para su sustentabilidad, y más pragmáticamente, para acceder a financiamientos de bajo costo. Tenemos la visión que la corporativización de las empresas del estado son un camino apropiado para mejorar su eficiencia y eficacia. El rol del Directorio debe ir más allá de ratificar decisiones que se toman en otra parte, o en el peor de los casos no circunscribirse a reunirse durante suculentos almuerzos o cenas, y proyectar la Empresa en un futuro de excelencia.

Yvon Mellinger y Jorge Ducci son especialistas de @BIDagua


Archivado bajo:Conocimiento, Sin categorizar

Reader Interactions

Comments

  1. Jesús Alberto Castañeda González dice

    July 16, 2014 at 10:12 pm

    Excelente blog… los problemas en la administración de las empresas estatales latinoamericanas en concepto de agua y saneamiento son un desastre. Muchas veces se juega con la salud de poblaciones enteras como el actual caso de comunidades de las Provincias de Herrera y Los Santos en Panamá, en donde una empresa privada a contaminado el río que abastece con el agroquimico atrazina el río que abastece dos plantas de tratamiento de aguas… completo desastre y silencio sepulcral de la empresa estatal…

    Reply
  2. Jesús Alberto Castañeda González dice

    July 16, 2014 at 10:12 pm

    Excelente blog… los problemas en la administración de las empresas estatales latinoamericanas en concepto de agua y saneamiento son un desastre. Muchas veces se juega con la salud de poblaciones enteras como el actual caso de comunidades de las Provincias de Herrera y Los Santos en Panamá, en donde una empresa privada a contaminado el río que abastece con el agroquimico atrazina el río que abastece dos plantas de tratamiento de aguas… completo desastre y silencio sepulcral de la empresa estatal…

    Reply
  3. Jesús Alberto Castañeda González dice

    July 16, 2014 at 10:12 pm

    Excelente blog… los problemas en la administración de las empresas estatales latinoamericanas en concepto de agua y saneamiento son un desastre. Muchas veces se juega con la salud de poblaciones enteras como el actual caso de comunidades de las Provincias de Herrera y Los Santos en Panamá, en donde una empresa privada a contaminado el río que abastece con el agroquimico atrazina el río que abastece dos plantas de tratamiento de aguas… completo desastre y silencio sepulcral de la empresa estatal…

    Reply

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

Primary Sidebar

Siguenos

Suscribete

Buscar

Entradas Recientes

  • Convocatoria a propuestas de innovación tecnológica en agua, agricultura y energía en la región
  • El futuro del reciclaje en América Latina y el Caribe: innovación digital y economía circular
  • 5 respuestas a innovaciones tecnológicas para fortalecer a los prestadores de servicios de agua y saneamiento
  • Too Good to Waste: 14 Proyectos en marcha para  impulsar la economía circular y reducir las emisiones de metano en la región
  • Building Information Modeling (BIM) en Acción: Casos de Éxito en Agua y Saneamiento

Footer

Banco Interamericano de Desarrollo
facebook
twitter
youtube
youtube
youtube

    Blogs escritos por empleados del BID:

    Copyright © Banco Interamericano de Desarrollo ("BID"). Este trabajo está disponible bajo los términos de una licencia Creative Commons IGO 3.0 Reconocimiento-No comercial-Sin Obras Derivadas. (CC-IGO 3.0 BY-NC-ND) y pueden reproducirse con la debida atribución al BID y para cualquier uso no comercial. No se permite ningún trabajo derivado. Cualquier disputa relacionada con el uso de las obras del BID que no se pueda resolver de manera amistosa se someterá a arbitraje de conformidad con el reglamento de la CNUDMI. El uso del nombre del BID para cualquier otro propósito que no sea la atribución, y el uso del logotipo del BID estarán sujetos a un acuerdo de licencia escrito por separado entre el BID y el usuario y no está autorizado como parte de esta licencia CC-IGO. Tenga en cuenta que el enlace proporcionado anteriormente incluye términos y condiciones adicionales de la licencia.


    Blogs escritos por autores externos:

    Para preguntas relacionadas con los derechos de autor para autores que no son empleados del BID, por favor complete el formulario de contacto de este blog.

    Las opiniones expresadas en este blog son las de los autores y no necesariamente reflejan las opiniones del BID, su Directorio Ejecutivo o los países que representan.

    Atribución: además de otorgar la atribución al respectivo autor y propietario de los derechos de autor, según proceda, le agradeceríamos que incluyera un enlace que remita al sitio web de los blogs del BID.



    Política de privacidad

    Derechos de autor © 2025 · Magazine Pro en Genesis Framework · WordPress · Log in

    Banco Interamericano de Desarrollo

    Aviso Legal

    Las opiniones expresadas en estos blogs son las de los autores y no necesariamente reflejan las opiniones del Banco Interamericano de Desarrollo, sus directivas, la Asamblea de Gobernadores o sus países miembros.

    facebook
    twitter
    youtube
    En este sitio web se utilizan cookies para optimizar la funcionalidad y brindar la mejor experiencia posible. Si continúa visitando otras páginas, se instalarán cookies en su navegador.
    Para obtener más información al respecto, haga clic aquí.
    x
    Manage consent

    Privacy Overview

    This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may affect your browsing experience.
    Necessary
    Always Enabled
    Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. This category only includes cookies that ensures basic functionalities and security features of the website. These cookies do not store any personal information.
    Non-necessary
    Any cookies that may not be particularly necessary for the website to function and is used specifically to collect user personal data via analytics, ads, other embedded contents are termed as non-necessary cookies. It is mandatory to procure user consent prior to running these cookies on your website.
    SAVE & ACCEPT