La mitigación del cambio climático es una de las fuerzas que dará forma a nuestras economías durante las próximas décadas. A medida que hacemos la transición hacia un futuro bajo en carbono, tenemos la oportunidad de pensar en cómo podemos hacerlo de una manera que genere, al mismo tiempo, desarrollo y bienestar. Un estudio que realizó el BID junto con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) muestra que, si las emisiones de gases de efecto invernadero se reducen en un 35%, se crearán esos 15 millones de puestos de trabajo netos para 2030 (lo que representa el 4% del empleo total en la región).
¿Cuáles serán esos empleos?
De acuerdo con la publicación, por ejemplo, una transición a cero emisiones netas impulsará los empleos en el sector de las energías renovables a corto y mediano plazo, mientras que los empleos en el sector de los combustibles fósiles terminarán por desaparecer.
El sector agrícola también será escenario de transformaciones laborales.
El paso de una agricultura intensiva en ganadería a la producción de frutas y verduras de alto valor brindaría mayores oportunidades a los pequeños agricultores y a los agricultores familiares.
La construcción verde también tiene un potencial enorme para crear puestos de trabajo, a través de la modernización de las viviendas y las técnicas de construcción, iluminación, ventas y mantenimiento de electrodomésticos eficientes, así como la venta y uso de materiales de construcción de baja energía.
Pero para aprovechar la oportunidad que la descarbonización supone para la región, y que las proyecciones se concreten, es necesario que las personas adquieran las habilidades necesarias para acceder a estos puestos de trabajo.
Las habilidades para el trabajo son clave
Más de la mitad de los nuevos puestos de trabajo que vendrán con la transición verde de las economías requerirán trabajadores con cualificación media o alta. Incluso los trabajadores menos calificaciones tendrán que actualizar sus habilidades o aprender otras nuevas para avanzar y progresar en su sector, o pasar a otro.
Por eso es fundamental invertir esfuerzos, tiempo y recursos en la formación de habilidades de la fuerza laboral, y a lo largo de la vida de los trabajadores.
Transición justa
Una transición justa hacia la sostenibilidad ambiental también significa que los trabajadores y las empresas pueden contribuir a la sostenibilidad ambiental adoptando nuevas prácticas de consumo de recursos en su lugar de trabajo.
Por otra parte, en el cálculo realizado por el BID y la OIT se habla de empleos “netos”, porque la transición a economías bajas en carbono también destruirá el empleo en algunas industrias con uso intensivo de combustibles fósiles o altas emisiones, afectando a las comunidades que están económicamente vinculadas a esos sectores. Así, para que esta transición sea justa, también son necesarias medidas temporales de protección social para compensar posibles pérdidas de ingresos de los trabajadores.
Cuatro claves de la transición verde
Para que los países de la región puedan aprovechar la descarbonización y la acción frente al cambio climático como una oportunidad para el desarrollo, hay que prestar atención a cuatro ejes fundamentales:
- Estrategias de promoción de empleos verdes. Es necesario que existan mecanismos de gobernanza que permitan coordinar los objetivos ambientales, productivos y laborales de los países. Estos pueden tomar la forma de comités multisectoriales, que trabajen de manera estratégica para que los objetivos ambientales se traduzcan en generación de nuevos empleos.
- Sistemas de intermediación para emparejar a los buscadores de empleo con los nuevos empleos verdes. El fortalecimiento de los sistemas de intermediación laboral puede facilitar la transición a empleos verdes al permitir que quienes buscan empleo puedan evaluar qué habilidades tienen y qué habilidades necesitan adquirir, además de identificar caminos de formación cortos para adquirirlas. Esto les permitirá acceder a los nuevos empleos que se creen a partir de la transición.
- Alinear el desarrollo de habilidades específicas con las nuevas industrias verdes. La transición va a demandar que los sectores formativo y productivo trabajen de la mano en el diseño de programas de enseñanza y formación, para que los trabajadores salgan realmente preparados para encarar las demandas de los nuevos empleos. Comprender la demanda de habilidades y poder desarrollar estas habilidades son acciones clave para que las industrias verdes se desarrollen y crezcan.
- Protección social innovadora para las poblaciones afectadas. Los sistemas de protección social deben estar preparados para garantizar que la transición a cero emisiones netas sea justa. En este proceso de transición hay personas que van a perder empleos y fuentes de ingreso, y es esencial contar con mecanismos de protección para esto. No solamente millones de personas se verán afectadas por los eventos climáticos extremos (las sequías, por ejemplo, que ya son un problema para muchos pequeños agricultores), sino que también muchas industrias se transformarán y dejarán de demandar algunas habilidades y recursos. Todas esas personas necesitan reubicarse y es importante remplazar temporalmente los ingresos en esos hogares, mientras se van desarrollando las habilidades necesarias para la reconversión.
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