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¿Cómo se relacionan la recaída en la pobreza y cambio climático?

July 7, 2016 por Luz Fernández 1 Comentario


El 14 de Junio de 2016, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) lanzó el Informe Regional sobre Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe 2016, titulado “Progreso multidimensional: bienestar más allá del ingreso”.

Tal y como señala la administradora del PNUD, Helen Clark, desde que en 1990 se publicó el primer Informe sobre Desarrollo Humano, cada año se han venido publicando nuevos informes en los que se ha abordado algún aspecto del bienestar “más allá del ingreso”.

Sin embargo, con el informe recientemente publicado para América Latina y Caribe (ALC), se da un paso más allá ampliando la forma de pensar las múltiples dimensiones del bienestar.  Según este enfoque “nada que disminuya los derechos de las personas y las comunidades, ni nada que amenace la sostenibilidad ambiental del planeta, puede considerarse progreso”. Esta definición se construye sobre el enfoque de capacidades de Amartya Sen y sobre los históricos acuerdos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en la que se incluyen los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

América Latina y el Caribe constituyen una región en la que no existe un único modelo de desarrollo. No obstante, existe un rasgo común entre todos los países de la región y es que en todos se han experimentado transformaciones sociales, económicas y ambientales significativas en los últimos años que con el nuevo escenario económico de la región pueden verse reducidas.

Para indagar sobre los condicionantes de la salida de la pobreza y de la recaída en dicha situación, en este último Informe Regional, se ha llevado a cabo una investigación cualitativa que entre otros aspectos buscaba identificar qué opinan los habitantes de ALC al respecto. Después de realizar más de 150 grupos focales entre todos los países de la región, se vio que mayoritariamente los latinoamericanos y los caribeños asocian la  “recaída en la pobreza” con tres determinantes principales: i) la pérdida de trabajo, ii) los desastres naturales y el cambio climático y iii) la desigualdad social.

No es de extrañar que en el imaginario de los habitantes de ALC el cambio climático sea un determinante de la recaída en la pobreza. Aunque según datos del WRI la región sólo representa el 9 % de las emisiones de gases de efecto invernadero del mundo, los efectos del cambio climático, tales como cambios del nivel del mar o de los patrones de precipitaciones, han comenzado a tener una incidencia adversa en el bienestar de las personas, principalmente de aquellas que disponen de menores ingresos.

Tal y como se analiza en el Informe Regional, para los países de ALC, la consecución de los ODS no implica abordar los retos más fáciles, sino superar los obstáculos estructurales que impiden el desarrollo sostenible a largo plazo.

En este contexto, el Informe es especialmente oportuno al poner en marcha un nuevo debate sobre el modelo de desarrollo en un momento en el que los países están revisando los compromisos de mitigación y de adaptación al cambio climático  que presentaron en la Cumbre de Paris a través de sus Contribuciones Previstas Nacionalmente Determinadas (INDC por sus siglas en inglés).

El Informe Regional nos invita a pensar en enfoques multidimensionales y en cómo aumentar las capacidades de cada hogar y cada comunidad para no perder lo ganado en los últimos años, y esto es algo que definitivamente se debería tener en cuenta a la hora de negociar los compromisos climáticos para el periodo 2020-2030.

 


Archivado Bajo:Cambio Climático

Luz Fernández

Luz es PhD en Ingeniería Ambiental por la Universidad Politécnica de Madrid (UPM) con una tesis enfocada en las interacciones entre los instrumentos de mitigación de cambio climático y la reducción de la pobreza en Brasil, y tiene más de 10 años de experiencia trabajando como consultora, gestora de proyectos e investigadora en el diseño, monitoreo y evaluación de proyectos socio-ambientales y en el análisis de políticas climáticas en países en desarrollo. Luz comenzó a trabajar en el sector privado en España en una consultora enfocada en la compra venta de emisiones de CO2 bajo la directiva Europea del Comercio de Emisiones, y posteriormente fue directora en el departamento de Planificación del Instituto Dominicano de Desarrollo Integral (IDDI, una ONG local). Como parte de su trabajo doctoral, Luz ha sido profesora de posgrado en la temática de cambio climático y desarrollo, y ha trabajado como consultora e investigadora en proyectos de mitigación y adaptación al cambio climático y de gestión de residuos sólidos en Brasil. Antes de unirse al equipo del BID, Luz trabajaba como consultora para la Fundación Avina en ocho países de América Latina, coordinando un proyecto piloto sobre reciclaje inclusivo desarrollado con fondos de la Iniciativa Regional del Reciclaje (IRR), lanzada con fondos del BID y del FOMIN. Como parte del equipo de la División del Cambio Climático del BID, Luz está trabajando en el tracking del financiamiento climático de las operaciones del Grupo BID y apoya el mainstreaming de cambio climático dentro del Grupo.

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