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Día Mundial de los Océanos: ¿cómo reducir los riesgos hidroclimáticos en ciudades?

June 8, 2021 por Ginés Suárez - Maricarmen Esquivel - Daniela Zuloaga - Ophélie Chevalier - Andrea Garcia Salinas 1 Comentario


Hoy es el Día Mundial de los Océanos. Además de ser una fuente de alimento, los océanos son esenciales para la vida humana, ya que absorben más del 90% del exceso de calor atmosférico atrapado por los gases de efecto invernadero. Los efectos del cambio climático están alterando no solo los ecosistemas marinos, sino también las personas que dependen de ellos. Según la ONU, el 40% de la población total vive a menos de 100 km de la línea costera. Por lo tanto, existe una necesidad urgente de proteger las áreas urbanas de los peligros costeros como olas, huracanes, marejadas ciclónicas y aumento del nivel del mar mediante sistemas de predicción y alerta de peligros múltiples.

Tras varios años de experiencia en la elaboración de estudios sobre el  análisis de riesgo de desastres y vulnerabilidad al cambio climático en ciudades de la región, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha publicado la guía de “Bases generales para el desarrollo de estudios de reducción de riesgos hidroclimáticos en ciudades”.

La guía es el fruto de un proceso continuo de mejora que se llevó a cabo durante la implementación de dichos estudios en más de 40 ciudades de la región, en el marco de la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES). La guía plantea enfoques metodológicos robustos y validados en las ciudades de ALC para resolver algunos de los problemas que los técnicos y tomadores de decisión se encuentran a la hora de planificar la adaptación a los efectos del cambio climático, incluyendo desastres naturales como inundaciones y deslizamientos de tierra, así como fenómenos de evolución lenta como el aumento gradual de la escasez de agua.

A continuación, se enumeran 3 razones que convierten a la guía en una herramienta de consulta de gran utilidad para los planificadores de la región, ya que considera el cambio climático, se basa en el riesgo, e identifica posibles soluciones:

1. La guía plantea técnicas novedosas para el análisis de las amenazas hidroclimáticas, considerando escenarios de cambio climático.

Uno de los retos existentes para el modelaje de las precipitaciones extremas asociadas a huracanes o el fenómeno El Niño Oscilación Sur (ENOS) es la discrepancia que muestran las proyecciones de precipitación generadas con los distintos modelos de circulación global (GCM por sus siglas en inglés) así como su versión regional RCM (en inglés ‘Regional Climate Models’), particularmente en las zonas tropicales. Existe un consenso generalizado sobre el hecho de que el cambio climático intensificará los eventos extremos de precipitación y los ciclones tropicales, sin embargo, hay discrepancias significativas sobre las proyecciones, con valores de promedio de precipitación que varían en rangos tan amplios como +10 a -25 para Centroamérica.

Con este nivel de incertidumbre, resulta prácticamente inviable utilizar directamente estos valores proyectados promedio para modelar las precipitaciones extremas futuras bajo escenarios de cambio climático. Sin embargo, los GCM y RCM muestran una mayor convergencia en la proyección de temperaturas y de variables asociadas como la temperatura media del océano (en inglés SMT). Reconociendo que las proyecciones de la temperatura son la base más confiable para la modelación de los efectos del cambio climático sobre los eventos extremos, la guía plantea un abordaje de ‘downscalling’ estadístico, utilizando la variable SMT para definir los patrones de clima actuales y futuros, correlacionando estos patrones con los eventos extremos, y modelando los eventos individuales (ciclones, lluvias extremas), utilizando modelaciones probabilistas tipo Montecarlo y modelos físicos para obtener los valores de intensidad en cada punto del área de estudio.

Por otro lado, la guía ofrece recomendaciones prácticas para mejorar la calidad de éstas modelaciones basadas en la experiencia desarrollada, que incluyen la generación de modelos digitales del terreno a partir de imágenes satelitales de alta resolución, así como la identificación de los limitantes del uso de información de precipitación satelital como el ‘Tropical Rainfall Measuring Mission’ (TRMM por sus siglas en inglés).

2. La guía basa la planificación en el análisis del riesgo y no solamente de la amenaza.

El Quinto Reporte de Evaluación del IPCC (IPCC, 2014) explica el concepto de riesgo climático como la probabilidad de ocurrencia de un evento, multiplicado por su impacto y representa una transición desde un enfoque basado en la amenaza, hacía un enfoque orientado a la cuantificación de los impactos del cambio climático. Para poder aplicar este enfoque a nivel de ciudades, la guía plantea una metodología validada en las ciudades de la región, considerando la limitada cantidad de datos de que se dispone en la mayor parte de los casos, para estimar los tres componentes del riesgo, la amenaza, la exposición (los bienes y personas expuestos a la amenaza) y la vulnerabilidad (qué tan frágiles son los bienes y personas ante la amenaza considerada).

3. Basada en la experiencia del BID en el desarrollo de estudios de riesgo para ciudades, la guía identifica soluciones y problemas comunes para la adaptación de las ciudades de la región.

La guía incluye la descripción de resultados obtenidos en 12 ciudades de la región, planteando una definición de tipologías de ciudades en función de su localización:

(i) Ciudad costera de baja pendiente

(ii) Ciudad costera con pendientes moderadas o altas

(iii) Ciudad interior en cabecera de cuenca

(iv) Ciudad interior de tramo medio de cuenca

Para cada una de estas tipologías se identifican problemas comunes, y se elaboran recomendaciones de intervención para reducir el riesgo asociado a las amenazas hidrometereológicas. Por ejemplo, en el caso de las ciudades costeras de baja pendiente, se identifican los problemas de sedimentación en los drenajes pluviales tradicionales, y se recomiendan soluciones basadas en contar con espacios verdes que puedan actuar como zonas de amortiguamiento ante las inundaciones. En las ciudades de interior en cabecera de la cuenca, es común la problemática de fenómenos de tipo torrencial que no son considerados en el diseño de las redes de drenaje y que pueden ser de naturaleza catastrófica.

Entender en qué tipo de modelo de ciudad nos encontramos, permite aprender de casos similares e integrar una visión de planificación de largo plazo, evitando prácticas que contribuyen al incremento del riesgo de desastres.

En resumen, éste es un documento que cubre un vacío existente de metodologías robustas y aplicables para planificar la adaptación de las ciudades de ALC a los importantes desafíos que presenta el cambio climático. Esperamos que este documento sea de utilidad para aquellas ciudades e instituciones deseosas de avanzar hacia ciudades y comunidades más sostenibles y resilientes.

Otras lecturas:

Bases generales para el desarrollo de estudios de reducción de riesgos hidroclimáticos en ciudades: Lecciones aprendidas de la iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles ante el reto del cambio climático en Latinoamérica y el Caribe

Photo: Unsplashed.com


Archivado Bajo:Agricultura y Seguridad Alimentaria

Ginés Suárez

Ginés Suárez is a Specialist in the Management of Natural Disasters and Resources in the Environment, Rural Development and Disaster Risk Management Division.

Maricarmen Esquivel

Maricarmen Esquivel es Especialista en Cambio Climático del BID, donde se enfoca en integrar resiliencia y adaptación al cambio climático en proyectos. Sus áreas de especialización incluyen la gestión integrada de riesgos de desastres y cambio climático, política y planificación ambiental, y resiliencia urbana. Se interesa por la interacción entre la vulnerabilidad y los procesos económicos, ambientales y sociales. Antes de unirse al BID, Maricarmen trabajó para el sector urbano del Banco Mundial como analista en gestión del riesgo de desastres. Maricarmen es Economista Ambiental con maestría en Planificación Urbana del MIT y en Medio Ambiente y Desarrollo del London School of Economics. Es originaria de San José, Costa Rica.

Daniela Zuloaga

Daniela Zuloaga trabaja en el área de gestión del riesgo de desastres y cambio climático en la Unidad de Soluciones Ambientales y Sociales y en la División de Cambio Climático del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) desde 2017. Forma parte de la Comunidad de Practice in Resilience, una entidad multisectorial y un grupo central multidisciplinario que lidera la práctica de la gestión del riesgo de desastres en el BID, desarrollando enfoques, métodos y hojas de ruta comunes para iniciativas sobre este tema dentro del BID. También se desempeña como especialista en operaciones incorporando consideraciones de riesgo de desastres y cambio climático en proyectos de infraestructura y sectores sociales en América Latina y el Caribe, tanto desde una perspectiva de salvaguardas como de integración. Es coautora de la Metodología de Evaluación de Riesgo de Desastres y Cambio Climático que el BID aplica a sus proyectos de infraestructura para mejorar su resiliencia. Antes de unirse al BID, Daniela trabajó para firmas consultoras de ingeniería en Colombia como experta en modelado de amenazas naturales y desastres naturales, construyendo modelos probabilísticos de terremotos e inundaciones, modelos de mitigación del cambio climático, modelos de exposición y vulnerabilidad, y modelos probabilísticos de riesgo de riesgo para proyectos. en países de América Latina y el Caribe. Daniela es ingeniera civil de la Universidad de los Andes en Bogotá, Colombia, y tiene una maestría en ingeniería civil (ingeniería estructural y sísmica) del Instituto de Tecnología de Illinois en Chicago, EE. UU.

Ophélie Chevalier

Ophélie Chevalier is Lead Specialist in Urban Development and Housing at the Inter-American Development Bank. She has more than 20 years of experience in international development, which includes project management (identification, design, negotiation, execution and evaluation), preparation of sectoral strategies, policy dialogue with the authorities, and leadership of technical studies. At the IDB, Ophélie has specialized in particular in institutional strengthening, local development, housing subsidies, and neighborhood improvement programs. His current work also includes serving as the Urban Division's focal point for climate change and risk issues. Ophélie is a lawyer by training, with master's degrees from the University of Paris and Columbia University in New York.

Andrea Garcia Salinas

Andrea García se especializa en comunicación estratégica en temas de cambio climático, desarrollo y migraciones. Previamente, fue consultora en la División de Servicios de Asesoría de BID Invest. Entre 2019 y 2022, Andrea formó parte de la División de Cambio Climático del BID donde se enfocó en narrativas sobre recuperación sostenible, descarbonización, resiliencia, naturaleza y biodiversidad, entre otros. Su trabajo incluye la cobertura periodística de cumbres de la CMNUCC en Lima, Paris, Marrakech, Bonn y Katowice. Anteriormente, Andrea trabajó con asociaciones de conservación en la Amazonía peruana, el MINAM Perú y el PNUD Perú. Andrea es Magíster en Desarrollo Internacional con mención en Ambiente y Migraciones por la Escuela de Asuntos Internacionales de Paris – PSIA Sciences Po, Bachiller en Comunicación para el Desarrollo por la Pontificia Universidad Católica del Perú, y tiene una certificación en Comunicaciones Estratégicas y Medios en NYU.

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Comments

  1. Noé Rojas Valdiviezo dice

    August 20, 2020 at 2:56 pm

    Muchas gracias por la guia, sera revisada para ver su apicacion en Piura-Peru, ciudad afectada por el cambio climatico con continuas inundaciones. Lamentablemente nuestro rio Piura no cuenta con Faja Marginal actualizada y sin manutencion, ademas de no tener salida al mar.

    Reply

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