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Educación Inclusiva

Cómo lograr una educación inclusiva en América Latina y el Caribe

December 3, 2019 por Diana Hincapié - Suzanne Duryea 6 Comentarios


La promesa de una educación inclusiva en América Latina y el Caribe sigue estando lejos, especialmente para los miles de niños y jóvenes en la región con alguna discapacidad. La probabilidad de asistir a la escuela para los niños entre 6 y 11 años con discapacidades es 8 puntos porcentuales menor respecto a los niños sin discapacidades. Y en la secundaria, esta brecha solo se acentúa. La brecha es mayor en las tasas de graduación que en las tasas de asistencia: Las personas con discapacidad tienen una probabilidad menor de graduarse secundaria frente a sus pares, con una brecha de 13 puntos porcentuales en promedio.  ¡Esto implica que más de la mitad de los estudiantes con discapacidad no termina la secundaria!

Además de la cantidad de niños y jóvenes con discapacidades que no pueden acceder a una escuela, muchos de los que asisten son excluidos de los procesos de enseñanza y aprendizaje, al no contar con instalaciones adecuadas, maestros capacitados, o ajustes razonables que permitan su participación plena.

Es decir, a pesar del marco normativo ofrecido por la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de 2006, que abarca a todos los países de la región, y de los esfuerzos de muchos países por mejorar las oportunidades de las personas con discapacidad, muchas niños, niñas y jóvenes con discapacidad continúan experimentando exclusión.

Un nueva nota examina cuál es el estado de la inclusión en los sistemas educativos de América Latina y el Caribe.  Los resultados de los censos en los ocho países estudiados muestran que el acceso a educación varía de acuerdo con la presencia de una discapacidad. La evidencia muestra una brecha considerable en la asistencia escolar entre personas con y sin discapacidad en los niños de 6 a 11 años y los jóvenes de 12 a 17 años. La brecha promedio de asistencia de niños de 6 a 11 años es de 8,5 puntos porcentuales (p.p.). Por otra parte, en los jóvenes de 12 a 17 años, esta brecha es un poco mayor: 10 puntos porcentuales en promedio. Los varones con discapacidades en general tienes las tasas más bajas de asistencia de todos los grupos demográficos.

 Además, comparando los resultados usando los censos circa 2011 y las encuestas de hogares circa 2017 encontramos que las brechas no se han cerrado.  El único país que muestra fuerte señales de inclusión en secundaria es Chile, ya que es el único país en el cual se presentan brechas menores a 5 p.p. usando diferentes medidas de discapacidad.

Tasas de asistencia escolar por género, 12 a 17 años, censos circa 2010

Recuadro A. Hombres

Recuadro B. Mujeres

Fuente: Hincapié, Duryea & Hincapié (2019).

Nota: En el caso de la región de América Latina y el Caribe, el promedio se calcula como la media no ponderada de las tasas a nivel nacional.

Todo esto indica a que, como región, aún tenemos oportunidad para mejorar y atender adecuadamente a los niños y jóvenes con discapacidades que forman parte de los sistemas escolares.

Un elemento esencial es la formación de docentes inclusivos. Los docentes deben recibir formación inicial y en servicio para adquirir las habilidades necesarias en entornos inclusivos.  No se puede esperar que todos los docentes puedan abordar las necesidades de todos los estudiantes por sí mismos, pero si deben tener las competencias necesarias para abrazar la diversidad y promover un ambiente inclusivo en la escuela.

Otro punto de partida importante para lograr una educación inclusiva es tener una infraestructura escolar realmente accesible. Es importante considerar una accesibilidad que trascienda el aspecto de movilidad, incluyendo elementos sencillos como lápices de fácil manejo, señalización con símbolos fácilmente reconocibles, lectores de pantallas, y otros ajustes razonables.

Por supuesto, la sensibilización y reducción de los estigmas para prevenir la exclusión, la violencia, el acoso y el abuso, son factores sin los cuales no será posible alcanzar una educación realmente inclusiva.

Una nueva publicación del BID ofrece una guía para fomentar la inclusión económica y social de las personas con discapacidad en la región.  Uno de los retos más grandes de la región es la transición a escuelas inclusivas que asegure el derecho de las personas con discapacidad a la educación. Estudios han encontrado que estudiantes incluidos en las clases regulares, en las cuales comparten el espacio y el aprendizaje con sus compañeros sin discapacidad, tienen mejores resultados académicos a corto y largo plazo que estudiantes que asisten en escuelas especiales (Hehir et al. 2016). Pero la transición a escuelas inclusivas requiere de voluntad política y compromiso con un mensaje sólido y coherente de los gobiernos. Además, implica tener en cuenta el entorno en el que funcionan las instituciones de educación especial, por ejemplo, redirigiendo el conocimiento, la experiencia y recursos adquiridos por las instituciones de educación especial a escuelas inclusivas.

La promesa de lograr una educación verdaderamente inclusiva aun es un sueño lejano en nuestra región. Requiere que todos, como ciudadanos, trabajemos para reducir los estigmas, el acoso escolar o bullying, y la exclusión de las personas con discapacidad. ¿Qué estás haciendo tú por lograr incluir a los niños, niñas y jóvenes con discapacidad en las escuelas de tu país?


Archivado bajoes, Español, Infraestructura y tecnología educativa, Sistemas educativos Etiquetado con:brechas, Educación Inclusiva, formación docente, infraestructura escolar

Diana Hincapié

Diana Hincapié es economista de la División de Educación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Dirige proyectos de investigación sobre la calidad de la educación, el desarrollo de habilidades, la política docente, el desarrollo infantil temprano y la jornada escolar extendida. Trabaja en el diseño y la implementación de evaluaciones de impacto de programas y políticas educativas, y de préstamos y operaciones de asistencia técnica para los países de América Latina y el Caribe. Es co-autora de la publicación insignia del BID (DIA) “Aprender mejor: políticas públicas para el desarrollo de habilidades”, y de los libros “Profesión: profesor en América Latina. ¿Por qué se perdió el prestigio docente y cómo recuperarlo?” y “Profesores a Prueba: Claves para una evaluación docente exitosa”, así como autora de artículos académicos. Ha trabajado en el Departamento de Investigación del BID, la Unidad de Pobreza y Género del Banco Mundial, y el Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico (CEDE) de la Universidad de Los Andes en Colombia. Es economista de la Universidad de Los Andes (Colombia) y magíster en Economía de la misma universidad. Tiene un doctorado en Políticas Públicas y Administración Pública de la Universidad George Washington.

Suzanne Duryea

Suzanne Duryea is a Principal Research Economist in the Social Sector of the Inter-American Development Bank where her work focuses on youth development in Latin America and the Caribbean. Prior to joining the Social Sector Ms. Duryea worked as a Senior Economist in the Research Department of the IDB. Ms. Duryea’s publications have appeared in peer-reviewed journals such as Journal of Development Economics, Journal of Human Resources, and World Development. She is a research affiliate at the Population Studies Center at the University of Michigan and a member of the 3IE expert roster on impact evaluation. Ms. Duryea holds a Ph.D. in economics from the University of Michigan and an undergraduate degree from Duke University.

Reader Interactions

Comments

  1. NICOLAS ANTONIO SEPULVEDA TAMAYO dice

    January 31, 2020 at 3:16 pm

    Buenos Días:
    Reciban un cordial saludo. Soy de nacionalidad Colombiana, estoy adelantando un doctorado con una universidad extranjera, mi tesis doctoral es un estudio sobre la influencia de los planes de mejoramiento de la evaluación institucional y la transformación de las practicas docentes en secundaria, me interesa en este nivel de educación porque en la primaria los estudiantes están acompañados por lo general por una misma docente, quien interactua gran parte del tiempo con sus dicentes y los llega a conocer bastante, pero cuando pasan a la secundaría este vinculo se pierde y se encuentra gran deserción estudiantil, haciendo que muy pocos terminen este ciclo y pasen a la universidad.
    Pero en el trabajo de campo me he dado cuenta que las instituciones educativas no realizan la evaluación institucional año tras año, el índice de inclusión en educación lo aplican poco y sobre todo, me interesan las prácticas docentes, entonces a la hora de evaluar la gestión académica en el descriptor de practicas he encontrado muy poco, ya que cuando han aplicado el índice lo hacen de una forma general.
    Ante la situación anterior, deseo que me ayuden por favor, brindando información sobre la aplicación del índice de inclusión en Colombia y los planes de mejoramiento que se derivan de dicha evaluación en contraste con las practicas docentes, lo que me puedan aportar sería de gran apoyo. Mil Gracias.

    Reply
  2. María dice

    March 18, 2020 at 9:15 pm

    El panorama descrito es fiel reflejo de lo poco que hemos avanzado en mi país sin embargo desde nuestro espacio de gestión pedagógica se han generado los lineamientos necesarios para que todas las instituciones educativas abran sus puertas al maravilloso colectivo de los estudiantes que presentan Discapacidad por derecho y dignidad, comprometiéndonos a facilitar las condiciones de aprendizaje y asesoramiento pertinente.

    Reply
  3. katherine Vasquez dice

    May 8, 2020 at 10:45 pm

    Escuelas pobres, donde los niños tienden a rendir menos académicamente, requieren apoyos adicionales para aumentar la calidad de la educación y reclutar y retener adecuadamente a los estudiantes que les resulte difícil terminar su educación.

    Reply
  4. Sofia peña dice

    May 8, 2020 at 10:53 pm

    La situación es aún más difícil en áreas rurales aisladas donde los estudiantes más pobres se enseñan en entornos de varios grados. Es una práctica común en la mayoría de los países latinoamericanos para evitar contratación de maestros y menos calificados.

    Reply
  5. Sofia Pena C dice

    May 8, 2020 at 10:54 pm

    La situación es aún más difícil en áreas rurales aisladas donde los estudiantes más pobres se enseñan en entornos de varios grados. Es una práctica común en la mayoría de los países latinoamericanos para evitar contratación de maestros y menos calificados.

    Reply
  6. Monica Paez dice

    May 8, 2020 at 11:11 pm

    La solución no es simplemente una cuestión de desarrollar competencias y capacidades adecuadas en profesores. El problema es mucho más complejo y exige cambios en las políticas educativas que se esfuerzan por mejorar el estatus social de los docentes y fomentar una preparación profesional adecuada para la educación inclusiva.

    Reply

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