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Un reto pendiente: medir y asegurar la calidad de las interacciones en los centros de atención infantil

February 7, 2022 por Marta Rubio-Codina - Ana Mylena Aguilar - Julieth Parra Hincapie Deja un comentario


En México, la política de atención integral a la primera infancia ha tenido grandes avances en los últimos años. Uno de ellos ha sido asegurar que los centros de atención infantil se conviertan en espacios en los que las niñas y niños puedan desarrollarse adecuadamente en condiciones de igualdad, calidad, calidez, seguridad y protección. Para ello, un primer paso fue obtener un diagnóstico sobre su calidad, con énfasis en la calidad de las interacciones, para generar evidencia que permitiera identificar y diseñar intervenciones para promover el desarrollo infantil integral en los centros. En esta entrada resumimos lo que aprendimos de este estudio y sus implicaciones de política.  

Un estudio pionero en México  

Medimos la calidad de los centros de atención infantil que atienden a niñas y niños menores de 3 años, con la colaboración de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SE-SIPINNA) y de los principales prestadores públicos del servicio: el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), la Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).  

El estudio es innovador por varias razones:  

  1. La muestra de 245 centros, 426 aulas y 2.115 niñas y niños es representativa a nivel nacional y para los modelos de atención con mayor cobertura.  
  1. Recoge información muy rica y variada sobre el estado de los centros, equipamiento, disponibilidad de materiales de juego, perfiles del personal, rutinas y actividades, entre otros elementos de calidad estructural. También recoge información de las aulas, de la condición socioeconómica de los hogares usuarios, la variedad de oportunidades para el juego y el aprendizaje en el hogar y el nivel de vocabulario de las niñas y niños usuarios.  
  1. Se enfoca en la medición de la calidad de procesos o calidad de las interacciones que son un elemento crítico para la promoción del desarrollo infantil en los centros.  

El diseño del estudio se detalla en este post. 

¿Qué aprendimos sobre la calidad de los centros de atención infantil en el país? 

  1. Los centros cuentan con buenos niveles de calidad estructural. Son espacios seguros y en buen estado, en los que las niñas y niños tienen material de juego a su alcance y donde se realiza una amplia variedad de actividades de juego que por lo general son adecuadas para su edad.  
  1. La calidad de las interacciones se encuentra en el rango medio-bajo de calidad, por lo que hay una ventana única de oportunidad para seguir transformando los centros en lugares donde se promueva el desarrollo infantil, mediante una mayor calidez de las interacciones y mayor apoyo emocional y motivador del aprendizaje en el aula. Estos resultados son similares a los encontrados en otros programas públicos de América Latina. 
  1. Hay que seguir trabajando para ampliar la cobertura de los servicios, sobre todo en los hogares más vulnerables del país. El 60% de las niñas y niños usuarios de los centros viven en hogares en el quintil más rico del país.    

¿Cómo podemos seguir mejorando la experiencia de las niñas y niños en los centros? 

La calidad estructural de los espacios es indispensable para prestar una buena atención, pero no es suficiente. Es importante sumar esfuerzos y recursos para mejorar la calidad y calidez de las interacciones entre agentes educativos y las niñas y niños en el centro. Hay múltiples estrategias para lograrlo, entre ellas:  

  • Manifestar calidez y afecto al interactuar con las niñas y niños y tratar de incluirlos a todos en las actividades con mayor frecuencia.  
  • Reorientar comportamientos problemáticos con estrategias de disciplina positiva y explicarles claramente por qué es una conducta inadecuada.  
  • Realizar actividades lúdicas y pedagógicas que respondan a los intereses y necesidades del desarrollo de las niñas y niños y representen retos alcanzables que motiven el aprendizaje. 
  • Reconocer y expandir todo intento de comunicación –balbuceos, vocalizaciones, etc.– de las niñas y niños a través del modelaje lingüístico. Por ejemplo, cuando alguna niña o niño dice “guau” o “perro”, responderle “¡Sí! Es un perro grande y tiene cuatro patas”. 
  • Reducir del número de niñas y niños a cargo de cada agente educativo e identificar estrategias que minimicen la rotación del personal.  

Para abonar a los diversos esfuerzos de política pública en la materia en México, entre ellos, la Estrategia Nacional de Atención a la Primera Infancia (ENAPI), y el reciente proceso de construcción de la Política Nacional de Educación Inicial, el estudio recomienda a los tomadores de decisiones desarrollar un sistema de aseguramiento de la calidad de las interacciones que considere programas de formación y desarrollo profesional para los agentes educativos y en los que se ofrezcan herramientas para que desarrollen habilidades y técnicas que les permitan aplicar este tipo de estrategias. Varios de los prestadores del estudio están trabajando en diseños innovadores para mejorar la prestación del servicio atendiendo los resultados de este estudio, tal como se habló en este foro sobre la importancia de la inversión en la primera infancia.  

¿Quieres conocer más? Accede en este enlace a un resumen del estudio, o si prefieres mayores detalles aquí te dejamos el enlace al estudio completo.  

Este proyecto fue financiado por el Fondo de Innovación para el Desarrollo Infantil Temprano (DIT) con la coordinación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y el apoyo financiero de la Fundación FEMSA, la Fundación María Cecilia Souto Vidigal, Open Society Foundations, Porticus y la Fundación Bernard van Leer. El Fondo continuará trabajando los próximos años con el firme propósito de innovar para lograr la calidad de los servicios de DIT. Para mantenerte conectado y conocer más de este innovador trabajo, te invitamos a que explores el Hub de Conocimiento en Desarrollo Infantil Temprano donde encontrarás detalles de este y otros proyectos, recursos e información muy útil en DIT. 


Archivado Bajo:Educación temprana, Medición e indicadores, Políticas y programas Etiquetado con:BID, calidad de interacción, desarrollo infantil, Desarrollo Infantil Temprano, primera infancia, servicios de calidad

Marta Rubio-Codina

Marta Rubio-Codina es economista senior de la División de Protección Social y Mercados Laborales del Banco Interamericano de Desarrollo, donde trabaja en proyectos de desarrollo infantil temprano. Fue investigadora del Instituto de Estudios Fiscales en Londres. Tiene un doctorado en Economía de la Universidad de Toulouse, Francia.

Ana Mylena Aguilar

Especialista Senior de Salud en la División de Protección Social y Salud del Banco Interamericano de Desarrollo

Julieth Parra Hincapie

Economista de la Universidad de Antioquia con una maestría en Política Social (Investigación) del London School of Economics and Political Sciences (LSE). Ha trabajado en Fedesarrollo, el Banco de la República y la Universidad de Antioquia en Colombia en el análisis y evaluación de políticas públicas. Fue Consultora en temas de Desarrollo Infantil Temprano de la División de Protección Social y Salud del BID.

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