Banco Interamericano de Desarrollo
facebook
twitter
youtube
linkedin
instagram
Abierto al públicoBeyond BordersCaribbean Development TrendsCiudades SosteniblesEnergía para el FuturoEnfoque EducaciónFactor TrabajoGente SaludableGestión fiscalGobernarteIdeas MatterIdeas que CuentanIdeaçãoImpactoIndustrias CreativasLa Maleta AbiertaMoviliblogMás Allá de las FronterasNegocios SosteniblesPrimeros PasosPuntos sobre la iSeguridad CiudadanaSostenibilidadVolvamos a la fuente¿Y si hablamos de igualdad?Inicio
Administración pública Agua y saneamiento Ciencia, tecnología e innovación Comercio e integración regional Conocimeinto Abierto Desarrollo infantil temprano Desarrollo urbano y vivienda Educación Energía Género y diversidad Impacto Industrias Creativas Medio ambiente, cambio climático y Salvaguardias Política y gestión fiscal Salud Sin Miedos Trabajo y pensiones
  • Skip to main content
  • Skip to secondary menu
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer

Ciudades Sostenibles

  • INICIO
  • CATEGORIAS
    • Vivienda
    • Desarrollo sostenible
    • Patrimonio urbano
    • Ciudades inteligentes
    • Gobernanza metropolitana
    • Economía urbana
    • Sociedad urbana
    • LAB Ciudades
    • Red de Ciudades
  • Recursos

¿Los planes de mejoramiento de barrios están reduciendo la pobreza?

January 24, 2023 por Carlos Escobar - Editor: Daniel Peciña-Lopez 1 Comentario


Los programas de mejoramiento de barrios no solo deben estar enfocados en el desarrollo físico espacial, social, e institucional. También deberían favorecer el desarrollo económico de las áreas más vulnerables de nuestras ciudades y de las comunidades que las habitan. En América Latina y el Caribe (ALC) los procesos para el mejoramiento de barrios precarios se han enfocado en la provisión de servicios básicos, en mejorar la movilidad y la accesibilidad, en incrementar el espacio público y los equipamientos, y en la legalización y la regularización de estos territorios.  Sin embargo, esta estrategia no enfrenta de manera directa, el que, tal vez sea, el mayor problema existente en ellos: la pobreza.

La escasez de recursos económicos con los que cuentan las comunidades que habitan los barrios vulnerables es una de las principales barreras para el acceso a servicios de salud, educación,  recreación, transporte, alimentación o vivienda digna.

Con el artículo de hoy iniciamos a una serie de dos blogs, en los que daremos respuesta a los siguientes interrogantes: ¿cuál es el estado de los planes de mejoramiento de barrios en ALC?, ¿están ayudando a reducir la pobreza?, ¿existe algún precedente que lo haya conseguido con éxito en nuestra región? ¡No lo dudes, sigue leyendo para conocer más detalles!

Desigualdad, pobreza y violencia: un círculo vicioso en los barrios vulnerables

En la región, el 82% de la población vive en ciudades y el número de residentes se ha multiplicado por más de 6 desde 1960. Esta explosión demográfica ha incrementado la demanda de servicios esenciales en las ciudades, ha desbordado la cobertura de las políticas, estrategias y programas de inversión social, y ha superado la capacidad de respuesta de las administraciones públicas. Por otra parte, de los 652 millones de habitantes que alcanzó ALC en el año 2020, se estima que 209 millones viven en condición de pobreza. Además de esa población vulnerable, cerca del 70% son habitantes urbanos. Esto significa que cuatro de cada diez personas que habitan en ciudades de la región viven con menos de 5 dólares diarios.

La falta de recursos económicos, las crecientes necesidades insatisfechas y la limitada respuesta y presencia estatal han creado el escenario propicio para que muchas comunidades pobres terminen encontrando en los actores ilegales la única fuente para obtener los recursos económicos que les permitan cubrir sus necesidades más básicas. A esto se suma que muchas de las actividades relacionadas con la ilegalidad ofrecen altas tasas de rentabilidad a mano de obra no calificada, en contraste con las alternativas legales que requieren de altas cualificaciones académicas y una alta experticia (virtualmente inalcanzables para estas comunidades) para obtener tasas de retorno atractivas. De esta forma, los elevados niveles de pobreza y desigualdad han terminado por convertirse en los factores que explicarían los indicadores de inseguridad y violencia que se presentan en ALC. Pese a que concentra menos del 9% de la población mundial, la región registra 34 de cada 100 muertes violentas que se producen globalmente.

El resultado: segregación

Los elevados indicadores de pobreza, la ilegalidad y la violencia, sumados a otras condiciones como el deterioro ambiental, la precariedad urbanística y la baja inversión pública, han llevado a que en estos territorios se experimenten, al menos, cinco tipos de segregación:

  • Segregación física-espacial: resultado de las precarias condiciones de accesibilidad y movilidad, que han limitado las posibilidades de relacionamiento físico y social dentro de estos lugares, y hacia afuera de ellos.
  • Segregación técnica-legal: estos entornos generalmente son ajenos a las normas y códigos que regulan temas como la ocupación del suelo, los procesos constructivos o el acceso a servicios como el agua, la energía o el saneamiento básico.
  • Segregación institucional: consecuencia de la baja presencia estatal y la baja cobertura de políticas, programas y servicios institucionales para las comunidades que los habitan.
  • Segregación económica: estos territorios no hacen parte del engranaje productivo y económico de las ciudades. Las oportunidades laborales de estas comunidades son precarias, ya que se les considera mano de obra no calificada y, por tanto, barata.
  • Segregación social: porque estas comunidades son asociadas permanentemente con actores ilegales que generan inseguridad y violencia.

Actualidad de los mejoramientos de barrios precarios

Para revertir este situación, los proyectos para el mejoramiento de barrios precarios deben proponer diferentes acciones de integración que hagan frente a cada una de las formas de segregación identificadas.

En el contexto de ALC, podemos afirmar que los mejoramientos de barrios se han afrontado principalmente mediante dos tipos de estrategias o acciones de integración:

  • La primera, de tipo legal para la regularización y legalización del suelo y las edificaciones.
  • La segunda, basada en la construcción de infraestructuras. Entre ellas, provisión de servicios esenciales como agua, energía y saneamiento. Además, mejoramiento de viviendas existentes y/o desarrollo de vivienda social, mejora de la movilidad, dotación de espacios públicos y equipamientos de carácter deportivo, recreativo, cultural, institucional, entre otros.

Bajo este enfoque, muchos barrios precarios han alcanzado notables mejoras urbanísticas que han traído consigo integración física, legal, institucional y, en algunos casos, social. Sin embargo, la ausencia de estrategias de integración económica ha llevado a que la realidad de las familias que habitan estos territorios siga estando condicionada por altos niveles de pobreza, lo que compromete la sostenibilidad de estas intervenciones.

A pesar de los grandes esfuerzos regionales, los indicadores de pobreza no bajan y las condiciones de segregación económica persisten. Solo en 2017, la inversión social en América Latina y el Caribe alcanzó el 11,5 % del PIB de la región. Pese a ello, los indicadores de pobreza van en aumento.

En el próximo artículo abordaremos un caso de éxito que ha demostrado que los planes de mejoramiento de barrios pueden favorecer tanto el desarrollo físico-espacial, como el desarrollo económico, con la consiguiente reducción de los índices de pobreza.

Contenido relacionado:

Mejorando barrios en Paraguay mediante estrategias de participación social
Las ciudades de América Latina y el Caribe: espacios de contrastes

Archivado Bajo:Sociedad urbana Etiquetado Con:desarrollo económico local, desarrollo urbano, mejoramiento de barrios, pobreza, segregación

Carlos Escobar

Carlos es diseñador urbano con énfasis en mejoramiento de barrios precarios y desarrollo sostenible. Cuenta con más de catorce años de experiencia, brindando asesoramiento y apoyo técnico a gobiernos y organizaciones subnacionales, nacionales e internacional en países de América Latina y el Caribe como México, Honduras, Martinica, Colombia, Perú, Uruguay, y Paraguay. Carlos es arquitecto de la Universidad Nacional de Colombia y posee un postgrado en Diseño Urbano de la misma universidad. Trabajó como consultor para la División de Vivienda y Desarrollo Urbano, perteneciente al Sector de Cambio Climático y Desarrollo Sostenible, apoyando la implementación de la agenda urbana que posee el Banco Interamericano de Desarrollo, principalmente en México.

Editor: Daniel Peciña-Lopez

EDITOR: Daniel Peciña-Lopez es especialista en asuntos internacionales, relaciones exteriores y comunicación. Cuenta con más de 10 años de experiencia profesional en delegaciones diplomáticas y organizaciones internacionales en ciudades como Washington DC, Nueva York, Chicago, Ciudad de México, Madrid y Hong Kong. Daniel es Máster en Asuntos Internacionales por la Universidad de Columbia, Master en Ciencias por la Universidad de Oxford Brookes y Licenciado por la Universidad Complutense de Madrid. En 2010 Daniel recibió del Ministerio de Educación (Gobierno de España) el Primer Premio Nacional a la Excelencia en el Rendimiento Académico, por ser el estudiante de nivel universitario con el promedio de calificaciones más alto del país.

Reader Interactions

Comments

  1. Alfredo Méndez dice

    January 31, 2024 at 6:15 pm

    Precisa descripción del blog BID dedicado al problema del hábitat informal en Latinoamérica y el Caribe. En la región, la Red Universitaria Latinoamericana de Cátedras de Vivienda ( Red ULACAV) está integrada por más de 60 unidades académicas de universidades de 7 países , llevando a cabo acciones de formación profesional, investigación y asesoramiento a comunidades emprendedoras de mejoras en sus barrios informales.
    La membresía de ULACAV mantiene reuniones anuales desde 1995, intercambiando experiencia en autoproducción de viviendas e integración sociourbana de espacios residenciales informales.
    El XXX Encuentro de la Red tendrá por sede la Universidad de Buenos Aires, en el segundo semestre del corriente año.
    Estimo que sería muy apreciado por este colectivo académico considerar líneas de vinculación con los programas del BID que
    abordan la problemática del hábitat popular..
    Con cordiales saludos,
    Arq. Alfredo Méndez,
    Profesor Emérito Universidad de Mendoza
    Miembro Emérito Red ULACAV.

    Reply

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

Primary Sidebar

SIGUENOS

Subscribe

Descripción

Este es el blog de la División de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) del Banco Interamericano de Desarrollo. Súmate a la conversación sobre cómo mejorar la sostenibilidad y calidad de vida en ciudades de América Latina y el Caribe.

Buscar

Entradas Recientes

  • Sistemas de alerta temprana multiriesgo: un salvavidas para las ciudades de América Latina y el Caribe
  • Liderazgo local e innovación para transformar los territorios: resultados del Encuentro de Autoridades Regionales y Locales 2025 
  • Encuentro de autoridades regionales y locales: liderazgo local e innovación para el desarrollo territorial resiliente en América Latina y el Caribe
  • INDUVIC, inteligencia para la resiliencia en vivienda y el desarrollo urbano
  • De utopías a retos actuales: modelos de vivienda social

¡Síguenos en nuestras redes!

Footer

Banco Interamericano de Desarrollo
facebook
twitter
youtube
youtube
youtube

    Blogs escritos por empleados del BID:

    Copyright © Banco Interamericano de Desarrollo ("BID"). Este trabajo está disponible bajo los términos de una licencia Creative Commons IGO 3.0 Reconocimiento-No comercial-Sin Obras Derivadas. (CC-IGO 3.0 BY-NC-ND) y pueden reproducirse con la debida atribución al BID y para cualquier uso no comercial. No se permite ningún trabajo derivado. Cualquier disputa relacionada con el uso de las obras del BID que no se pueda resolver de manera amistosa se someterá a arbitraje de conformidad con el reglamento de la CNUDMI. El uso del nombre del BID para cualquier otro propósito que no sea la atribución, y el uso del logotipo del BID estarán sujetos a un acuerdo de licencia escrito por separado entre el BID y el usuario y no está autorizado como parte de esta licencia CC-IGO. Tenga en cuenta que el enlace proporcionado anteriormente incluye términos y condiciones adicionales de la licencia.


    Blogs escritos por autores externos:

    Para preguntas relacionadas con los derechos de autor para autores que no son empleados del BID, por favor complete el formulario de contacto de este blog.

    Las opiniones expresadas en este blog son las de los autores y no necesariamente reflejan las opiniones del BID, su Directorio Ejecutivo o los países que representan.

    Atribución: además de otorgar la atribución al respectivo autor y propietario de los derechos de autor, según proceda, le agradeceríamos que incluyera un enlace que remita al sitio web de los blogs del BID.



    Política de privacidad

    Derechos de autor © 2025 · Magazine Pro en Genesis Framework · WordPress · Log in

    Banco Interamericano de Desarrollo

    Aviso Legal

    Las opiniones expresadas en estos blogs son las de los autores y no necesariamente reflejan las opiniones del Banco Interamericano de Desarrollo, sus directivas, la Asamblea de Gobernadores o sus países miembros.

    facebook
    twitter
    youtube
    En este sitio web se utilizan cookies para optimizar la funcionalidad y brindar la mejor experiencia posible. Si continúa visitando otras páginas, se instalarán cookies en su navegador.
    Para obtener más información al respecto, haga clic aquí.
    X
    Manage consent

    Privacy Overview

    This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may affect your browsing experience.
    Necessary
    Always Enabled
    Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. This category only includes cookies that ensures basic functionalities and security features of the website. These cookies do not store any personal information.
    Non-necessary
    Any cookies that may not be particularly necessary for the website to function and is used specifically to collect user personal data via analytics, ads, other embedded contents are termed as non-necessary cookies. It is mandatory to procure user consent prior to running these cookies on your website.
    SAVE & ACCEPT