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Entre los diversos retos a los que se enfrenta el desarrollo sostenible de nuestra región, el tema de la vivienda es, sin duda, uno de los más importantes, urgentes, y complejos. La vivienda es un elemento esencial porque se trata de un derecho básico, sin el cual es difícil ejercer los demás; ¿en verdad se puede pensar en el acceso a la educación o la salud cuando no se tiene dónde vivir?
En el blog de hoy nos acercamos hasta Brasil; país que, al contar con 5,8 millones de hogares en rezago habitacional, y más de 24 millones en déficit cualitativo, servirá para ilustrar la complejidad y la urgencia de solucionar la brecha habitacional en nuestra región, prestando especial atención al segmento de población más vulnerable: familias con bajos ingresos.
Compromiso del BID con la vivienda social en Brasil
El tema de la vivienda social (destinada a los segmentos de población más necesitados) es uno de los temas más importantes en la agenda de trabajo conjunta entre Banco Interamericano de Desarrollo y el Gobierno de Brasil.
Desde el BID hemos apoyado durante décadas iniciativas emblemáticas de esta temática en el país. Entre ellas destacamos el Programa BID Habitar Brasil, el cual, además de facilitar la construcción de vivienda digna a decenas de miles de familias, inspiró posteriormente programas de urbanización en todo el país. Igualmente, el compromiso del BID en Brasil con la vivienda se manifiesta a nivel local, y podemos encontrar otros muchos programas de alcance subnacional orientados a cubrir el déficit habitacional.
A estos programas, hay que sumar el apoyo técnico y recomendaciones de políticas públicas compartidas con la Secretaría Nacional de Vivienda (SNH), con quien trabajamos de manera muy cercana. Como resultado de esta estrecha colaboración, desde el BID hemos publicado recientemente una serie de estudios que pretenden servir de guía para mejorar el acceso a la vivienda de interés social en Brasil.
Nueva serie de Publicaciones BID para fortalecer las políticas públicas de vivienda en Brasil
Bajo el título ¨Vivienda de Interés Social¨, el BID acaba de publicar una serie de siete notas técnicas que reúnen conocimientos prácticos y reflexiones necesarios para la toma de decisiones en el ámbito de la vivienda social. Este trabajo es resultado de un exhaustivo análisis producto de la colaboración con la SNH, que pretende convertirse en un repositorio de recomendaciones e ideas para implementar en los próximos años.
Los análisis y las recomendaciones fueron elaborados siguiendo las líneas maestras siguientes:
- Diversificar los instrumentos de política de vivienda;
- Promover una mayor participación del sector privado en el financiamiento y atención a familias de bajos ingresos;
- Modernizar las herramientas financieras;
- Incorporar avances en la digitalización, la equidad de género y el rol de la sostenibilidad en las tomas de decisiones. Estos tres aspectos se alinean la Visión 2025 del BID, nuestra estrategia para devolver el crecimiento sostenible a nuestra región.
A continuación, compartimos el seminario web de lanzamiento de la serie en el siguiente vídeo (disponible en portugués) donde se abordan éstos y otros muchos temas:
Lecciones aprendidas de la serie Vivienda de Interés Social en Brasil
En este apartado resumimos las principales lecciones aprendidas de cada una de las 7 notas técnicas que forman parte de esta serie, y facilitamos el link de acceso directo para su descarga gratuita (en portugués) desde nuestra biblioteca.
- Cómo construir nuevas oportunidades:
En la primera sección de la colección, se ofrece una visión general del sector de la vivienda de social en Brasil, en base a análisis y estudios realizados durante 2020. Este volumen aborda el déficit y la demanda de vivienda, los actores e instituciones involucradas, el marco legal y las condiciones de financiamiento del sector. Además, se incluyen buenas prácticas, tanto nacionales como internacionales, que incentivan el acceso a una vivienda de calidad a través de programas, financiamiento y otros sistemas, prestando especial atención a la mejora de la vivienda y el alquiler social. (https://publications.iadb.org/publications/portuguese/document/Habitacao-de-interesse-social-no-Brasil-construindo-novas-oportunidades-panorama-2020-e-foco-em-desafios-prioritarios.pdf)
2. Propuestas sobre el sistema de registro de demanda y selección de beneficiarios:
El segundo volumen de la serie analiza los procesos y sistemas de información que existen actualmente para el registro y selección de beneficiarios de programas de vivienda social. Sobre esta base, se presenta la propuesta de estructuración de un sistema único registro de demanda y oferta, con temas como su arquitectura, procedimientos e implementación. (https://publications.iadb.org/pt/habitacao-de-interesse-social-no-brasil-propostas-sobre-sistema-de-registro-da-demanda-e-selecao-de)
3. Propuestas de mejoras al sistema de financiamiento de vivienda:
Esta nota se centra en el tema del financiamiento. Se presenta atención a cómo atender a los segmentos de ingresos bajos y moderados, los que mayoritariamente compensan el déficit habitacional y la demanda que se acumula cada año y que enfrentan mayores dificultades para acceder al crédito. El objetivo general es contribuir al desarrollo de un mercado crediticio robusto, dinámico y sostenible en Brasil. (https://publications.iadb.org/pt/habitacao-de-interesse-social-no-brasil-propostas-para-melhorias-ao-sistema-de-financiamento)
4. Propuestas sobre mejoras de vivienda:
El volumen 4 de la serie reúne respuestas programáticas para promover mejoras en viviendas precarias y / o inadecuadas en Brasil, centrándose en familias de bajos ingresos. En este estudio, se brinda una visión general de las iniciativas implementadas en Brasil y otros países de la región. (https://publications.iadb.org/pt/habitacao-de-interesse-social-no-brasil-propostas-sobre-melhorias-habitacionais)
5. Propuestas de arrendamiento social:
El arrendamiento es una forma de acceso a la vivienda alternativa a los modelos tradicionales, como la adquisición o la autoconstrucción. Esta publicación promueve un debate inicial sobre el tema del alquiler social, entendido como una política de vivienda (a diferencia de las políticas de emergencia o transitorias) dirigida a familias de escasos recursos, y presenta propuestas para la creación de un Programa Nacional de Arrendamiento Social en apoyo a iniciativas municipales. (https://publications.iadb.org/publications/portuguese/document/Habitacao-de-interesse-social-no-Brasil-propostas-sobre-locacao-social.pdf)
6. Propuestas sobre un referencial nacional de precios inmobiliarios:
En esta publicación se aborda la perspectiva de crear un referencial nacional para los índices de precios inmobiliarios en Brasil que permita el seguimiento adecuado del comportamiento de los precios inmobiliarios. (https://publications.iadb.org/pt/habitacao-de-interesse-social-no-brasil-propostas-sobre-referencial-nacional-de-precos-de-imoveis)
7. Propuestas de sostenibilidad social y ambiental:
El último volumen de esta serie constituye un instrumento para apoyar la garantía de un mejor desempeño, eficiencia y sostenibilidad ambiental en la producción de vivienda social en Brasil. (https://publications.iadb.org/publications/portuguese/document/Habitacao-de-interesse-social-no-Brasil-propostas-para-a-sustentabilidade-socioambiental.pdf)
Con la publicación de esta serie confiamos que desde la División de Desarrollo Urbano y Vivienda del BID estemos contribuyendo a estar cada vez más cerca de cumplir con nuestra misión (mejorar vidas en América Latina y Caribe), así como al fortalecimiento de las políticas públicas de vivienda en Brasil, un problema complejo que requiere esfuerzos colectivos para resolverlo.
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Excelente y exhaustivo diagnóstico. Es crítico entender la cadena de valor en torno a la producción de viviendas para las mayorías en nuestros países. Felicitaciones por este sistemático esfuerzo.
Muy completo el artículo, la verdad que la vivienda es una necesidad y se trata como un artículo, llegando a ser de lujo en muchos casos, por lo que hacen falta políticas de sostenibilidad y sobre todo que la población tenga acceso de manera fácil.