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Gastos das famílias

Gastos das famílias em tempos de coronavírus

13/08/2020 por Juan Pablo Brichetti - Maria Eugenia Rivas Amiassorho - Tomás Serebrisky Deixe um comentário


Desde o surgimento do COVID-19, poucos especialistas foram capazes de prever a magnitude dos impactos econômicos que teria apenas um trimestre depois. Para reduzir esse impacto na população, os governos da América Latina e do Caribe (ALC) desenvolveram várias medidas de apoio para garantir o acesso aos serviços básicos de água, energia e transporte público. 

Mas o que acontecia com a capacidade de pagar por esses serviços antes da pandemia? O que acontecerá com os gastos com serviços durante a crise do COVID-19, quando o desemprego aumenta e as fontes de renda de trabalho na região estão reduzidas? Neste blog apresentaremos dados sobre os gastos com serviços de infraestrutura na região que respondem a essas perguntas. 

Quanto os gastos com serviços de infraestrutura representam para as famílias de menor renda? 

Antes da crise econômica causada pela pandemia, os serviços de água, saneamento, eletricidade e transporte público representavam de 10 a 12% das despesas totais das famílias mais pobres das maiores cidades do Brasil e região. 

Gastos com serviços de infraestrutura por quintil de entrada em megacidades da ALC 

Gráfico ENE_Gasto_infraestructura

Fonte: Pesquisas de Gastos Domésticos: 2017 para o Chile, 2018 para Lima e Santiago do Chile, e 2019 para São Paulo (Cavallo, Powell e Serebrisky, 2020) 

O que acontecerá com os gastos com serviços de infraestrutura durante a crise associada à chegada do COVID-19? 

A redução da atividade econômica está causando uma queda significativa na renda das famílias, especialmente as mais vulneráveis. Uma consequência direta da queda da renda será o aumento da carga de pagamento de serviços sobre a renda familiar mais baixa.  

Para ilustrar o problema, realizamos um exercício muito simples no qual se assume uma queda de 30%, 50% e 70% da renda das famílias dos quintis mais pobres. Dadas as restrições à mobilidade devido à imposição de quarentenas, eliminamos as despesas de transporte. 

Os resultados desta análise indicam que os gastos com energia elétrica, água potável e saneamento podem representar entre 8 e 30% para as famílias pertencentes ao quintil de menor renda no caso de uma redução de 70% da renda, como mostra a seguir. 

Gastos com serviços de infraestrutura (água e eletricidade) para o quintil de renda mais pobre e simulação de gastos diante de uma redução de 30, 50 e 70% de renda durante o COVID-19 nas megacidades de LAC

Gráfico ENE_Gasto_infraestructura

 Fonte: Pesquisas de Gastos Das Famílias: 2017 para o Chile, 2018 para Lima e Santiago do Chile, e 2019 para São Paulo.

O problema da acessibilidade dos serviços é um desafio multidimensional que excede a pandemia atual, mas tornou-se mais agudo durante esta crise. A região enfrenta grandes desafios na garantia de serviços de infraestrutura acessíveis. Cientes desse problema, os governos gastam em média 0,7% do PIB para subsidiá-los. 

É importante ressaltar que os dados de gastos de pesquisas domiciliares escondem o consumo reprimido e que o problema da capacidade de pagamento é, portanto, pior do que os números mostram. Sem renda, menos do que é desejável e necessário é consumido. 

Os dados de mobilidade ilustram esse problema. Uma análise do uso de meios de transporte por quintil de renda em uma amostra de cidades da região revela que entre 40 e 45% de todas as viagens de pessoas de baixa renda são feitas a pé, enquanto esse número em grupos de alta renda está entre 10 e 20%. Ou seja, as pessoas com renda mais baixa caminham mais porque não podem pagar a quantidade de viagens que gostariam de fazer para atender às suas necessidades de mobilidade. 

Os resultados apresentados neste blog mostram que os governos da região estão agindo na direção certa, desenvolvendo medidas de pacote para garantir o acesso e a continuidade dos serviços para todos os cidadãos durante esta crise. Além das decisões que incluem a proibição do corte de oferta, gratuitamente de serviços ou créditos para adiar o pagamento, a pandemia apresenta uma oportunidade única para repensar os mecanismos atuais de subsídios para fornecer serviços de infraestrutura acessíveis para todos hoje e para sempre. 

Recomendamos leitura: Do Confinamento à reabertura: Considerações estratégicas para o reinício das atividades na América Latina e no Caribe no âmbito do COVID-19 

O post “Gastos domésticos na região” é o primeiro de uma série de postagens intitulada “Serviços acessíveis para todos em tempos de coronavírus (e sempre)” focado em mostrar como a crise relacionada ao COVID-19 afeta tanto os provedores quanto os usuários dos serviços de eletricidade, transporte e água potável e saneamento na região. 

LEIA MAIS:

De estruturas a serviços: uma nova visão para infraestrutura

Arquivado em:Água e saneamento, Energia, Ideação, Infraestrutura Marcado com:água, energia, gastos domésticos, transporte

Juan Pablo Brichetti

Juan Pablo Brichetti, a citizen of Argentina, holds a MA in Public Administration from the School of International and Public Affairs at Columbia University and a MA in Economics from Universidad de San Andres in Buenos Aires. He is an economist at the Infrastructure and Energy Sector of the Inter-American Development Bank. His main topics of interests infrastructure, macroeconomics and public policy. Juan Pablo Brichetti, ciudadano argentino, tiene una Maestría en Administración Pública de la Universidad de Columbia en Nueva York y una Maestría en Economía de la Universidad de San Andres en Buenos Aires. Es economista en el Sector de Infraestructura y Energía del Banco Interamericano de Desarrollo. Sus principales temas de interés son infraestructura, macroeconomía y políticas públicas.

Maria Eugenia Rivas Amiassorho

María Eugenia Rivas es Especialista Sénior de la División de Transporte del BID, donde desarrolla la agenda de investigación aplicada en el sector transporte.  Con una sólida trayectoria en el diseño de políticas, investigación, regulación y gestión de proyectos, su trabajo se enfoca en impulsar sistemas de transporte sostenible, inclusivos y resilientes. Ha sido asesora de movilidad eléctrica en las Naciones Unidas y consultora del BID en el equipo de conocimiento del Departamento de Infraestructura y Energía. Anteriormente, trabajó en servicios de consultoría, brindando asesoría a actores públicos y privados en áreas clave como evaluación socioeconómica, planificación y regulación del transporte. María Eugenia es economista de la Universidad ORT (Uruguay) y posee una maestría en Economía del Transporte de la Universidad de Leeds (Reino Unido).

Tomás Serebrisky

Tomás Serebrisky, cidadão argentino, foi nomeado Gerente do Setor de Infraestrutura e Energia (INE) do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) em março de 2024. Economista, trabalhou mais de 20 anos em desenvolvimento, concentrando-se em infraestrutura, parcerias público-privadas, regulação e ações antimonopólio. Ao longo de sua carreira, dirigiu ou trabalhou como economista em vários projetos de investimento e baseados em políticas nas áreas de transporte, energia, água e desenvolvimento do setor privado na América Latina e no Caribe. Em 2012, entrou para o BID como Assessor Econômico Principal de INE. Nesta função, liderou uma equipe para realizar análises e orientação estratégica em áreas transversais como infraestrutura sustentável, desempenho do serviço público, financiamento de infraestrutura privada e análise de impacto de investimentos. Publicou extensivamente em revistas acadêmicas e é coeditor da principal publicação do BID de 2020, “De Estruturas a Serviços: O caminho para uma melhor infraestrutura na América Latina e no Caribe”. Antes de ingressar no BID, passou dez anos no Banco Mundial, ocupando vários cargos operacionais, de treinamento e de assistência técnica. Anteriormente, trabalhou em consultoria econômica e foi economista-chefe da Comissão Antitruste da Argentina. Tem doutorado em Economia pela Universidade de Chicago e bacharelado em Economia (summa cum laude) pela Universidade de San Andrés, na Argentina.

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