Durante los últimos 20 años, la “política regulatoria” ha venido constituyéndose como una herramienta importante que tienen los gobiernos para fomentar el emprendedurismo y crecimiento económico, además de reducir costos para los ciudadanos en su relación con el gobierno. Si bien la regulación busca corregir los fallos de mercado, de gobierno y de eficiencia social; en ciertos casos puede generar barreras a la innovación y a la competitividad. Esta realidad ha motivado que a nivel internacional un gran número de gobiernos hayan adoptado estrategias para reducir los costos económicos que impone la regulación; ya sea a través de instrumentos de apoyo a las decisiones de emisión de regulaciones o de acciones para reducir las cargas administrativas asociadas a los marcos regulatorios.
En particular, las estrategias de simplificación han venido evolucionando para pasar de programas encaminados a reducir cuantitativamente instrumentos normativos, a programas más sofisticados que utilizan herramientas de medición de las cargas administrativas y que buscan maximizar su impacto, simplificar su cumplimiento y facilitar para los gobiernos su implementación.
En este sentido, el BID y la Casa Civil del Gobierno de Brasil, responsable del Programa para el Fortalecimiento de la Capacidad institucional de Gestión en Regulación (PRO – REG), en colaboración con la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER), del Gobierno de México, plantearon y convocaron el primer “Curso Internacional sobre Simplificación Administrativa”, el cual fue desarrollado durante los días 13, 14 y 15 de agosto de 2014 en la Universidade dos Correios en Brasilia, bajo coordinación técnica del especialista internacional Gustavo Mendoza Ferraz.
Este evento se realizó en el contexto de la Cooperación Técnica “Desarrollo de capacidades institucionales para la Regulación de Mercados”, en articulación con los miembros de la Rede Latinoamericana y del Caribe de Reforma Regulatoria y Competitividad (LatinReg), con el objetivo de brindar a los países de América Latina y el Caribe (ALC) de un conocimiento específico y práctico sobre las estrategias y herramientas de simplificación administrativa, y las mejores experiencias a nivel internacional.
La convocatoria fue dirigida a participantes de LatinReg y se contó con la presencia de representantes de Paraguay, Honduras, Bolivia, México, Ecuador y Colombia. Asimismo, participaron funcionarios públicos de diversas agencias reguladoras de Brasil, contando con una audiencia total de 40 participantes.
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